独联体七国军队现状

【俄罗斯《红星报》２月２７日文章】题：苏联后地区的各国军队是怎样建
立起来的（作者　维塔利·斯特鲁戈韦茨）
白俄罗斯
白俄罗斯武装力量是从１９９３年１月１日开始独立存在的。１９９２年１
２月３１日，白俄罗斯军队的官兵进行了宣誓，这标志着该国武装力量建设第一
阶段的开始。
在此之前，军方进行了大量耐心细致的准备工作：把明确规定了军人义务、
权利和社会保障的法律文件汇编分发给官兵，并制定了国家军事学说。当时，这
在独联体国家是绝无仅有的。
前苏联留给白俄罗斯军队的遗产是：７２枚洲际弹道导弹，１０个多兵种合
成师，防空部队的一个独立集团军，一个空军大队和一个陆军航空队……在通过
了国家独立宣言以后，共和国共统辖２５万多名军人。
根据１９９２年７月１０日赫尔辛基协议最后文件的规定，白俄罗斯武装力
量的人数不应超过１０万。
６年来，在把武装力量的人数减少３／５的同时，把所有洲际弹道导弹都运
到了俄罗斯，实现了向“军—旅”编制结构的过渡，组建了新的军种——机动部
队，形成了培养本国军队干部的制度，改变了军队的人员补充原则和军队的训练
制度。目前，白俄罗斯武装力量中有１.９万名军官、１.１万名下级军官和１.１
万名合同兵，还有数万名义务兵。正规军的人员补齐原则是把义务兵役制和按合
同自愿服役结合起来，并从１９９４年起实施。将来，除了按合同服役和应征入
伍以外，还打算实行预备役——可以在不脱离主要工作的情况下取得军事专业。
还在讨论有选择服役的可能性。
哈萨克斯坦
哈萨克斯坦武装力量是前苏联军队留下的第二份“丰富的遗产”。苏联解体
前，在哈萨克斯坦驻扎的是前苏联最大、最有战斗力的军——第４０军的部分部
队。这个军从阿富汗撤回以后，装备了最新式的装甲车、高射火炮和火箭炮。拥
有Ｃ—７５、Ｃ—２００和Ｃ—３００导弹系统的防空部队牢牢守卫着整个东南
地区。空军拥有各种歼击机、轰炸机、运输机和直升机，还有战略火箭军２个师
，１个战略轰炸机大队和其他一些部队。
哈萨克斯坦参加了第一阶段进攻性战略武器条约和不扩散核武器条约，已经
宣布本国是无核国家，并把核部队撤出了本国领土。
哈萨克斯坦武装力量的形成分三个阶段：
第一阶段（１９９２—１９９３年），建立了军队管理制度，形成了武装力
量存在的法律基础。在这个阶段制定的军事学说旨在防御。哈萨克斯坦准备与独
联体国家进行广泛的军事合作以完成共同的防御任务。这个阶段以建立起能反击
外来侵略的军队集团而告结束。
第二阶段（１９９４—１９９５年），调整武装力量结构，特别注重建立部
署战术—战略预备队的基地。
第三阶段（１９９５—２０００年），完成了朝着武装力量由三个军种组成
的过渡，分清了国防部和总参谋部的职能，并计划着手更换军队的装备。
现在，武装力量由一般任务部队、防空部队和边防部队组成。
根据宪法，吉尔吉斯斯坦不搞国家生活军事化，遵循足以自卫的原则建立武
装力量。１９９２年５月２９日，共和国在全国各地的几个兵团和第４０集团军
等部队的基础上建立了本国武装力量。
目前，武装力量由空军、防空部队和陆军组成，拥有现代化战斗技术装备—
—Ｔ—７２型坦克、бмл—１型和бмл—２型步兵战车、各种口径的火炮。
编制结构还和过去一样：师—团—营—连—排。按照公民义务兵役法补充武装力
量的人员。
但是，主要问题不仅是把军队建成什么样子，而是军队的后勤保障和投资。
由于经济困难，吉尔吉斯斯坦军队的主要任务是保护好战斗技术装备和武器，保
留职业军人（军官和超期服役人员）。
由于吉尔吉斯斯坦没有军事院校，所以军官都是在俄罗斯的军事院校培养的
。现在，大约有４００名军人在俄罗斯３０多个军事院校学习。吉尔吉斯斯坦计
划建立自己的军事学院。
吉尔吉斯斯坦军人不仅积极参加独联体范围内（在塔吉克斯坦）的维和行动
，而且积极参加国际上的维和行动。
塔吉克斯坦
许多独联体国家的军队是作为前苏联武装力量的“遗产”分留下来的，而塔
吉克斯坦却没得到一刀一枪，主要因为在分配前苏联军队的财产时，塔吉克斯坦
国内的战火已经熊熊燃烧起来。所以，驻扎在当地的一个最大的兵团转归俄罗斯
所有。
１９９３年２月２３日，塔吉克斯坦总统拉赫莫诺夫签署了建立本国武装力
量的命令。该共和国的军队是在人民阵线武装的基础上建立起来的。国防部所属
的军队是在国内战争的严酷条件下建立起来的，这样建军的进程和速度都留下了
战争的印迹。
然而，军队履行了捍卫宪法制度的任务。到１９９３年冬天塔吉克斯坦武装
力量已经控制了共和国全境。
同时，由于经济形势严峻，在后勤和技术保障方面存在着严重的问题，建军
过程是缓慢的，这大大影响了军队的战斗能力，也往往是军队受挫的主要原因。
１９９５—１９９６年是塔吉克斯坦武装力量最困难的时期。共和国处于严
重的政治和经济危机之中，政府在几个方向同时作战，其激烈程度几乎不断增加
，治安形势也大大恶化，有组织犯罪的规模达到了难以控制的程度。
共和国武装力量丧失了许多阵地和设施。由于俄罗斯、独联体其它国家，欧
安组织和联合国参与解决塔吉克斯坦的危机，１９９７年６月签订了关于在塔吉
克斯坦实现和平的总协定。
１９９８年是塔吉克斯坦和解与和睦年。这一年作为武装力量开始第二阶段
建设和继续完善战斗技能的一年载入了该国武装力量的史册。
根据共和国总统的命令和议会的决定，塔吉克斯坦计划拥有三个军种的武装
力量，即陆军、防空部队和空军，大约有１.２２万人，其中包括原反对派队伍中
表示愿意继续服役的士兵。
阿塞拜疆
阿塞拜疆共和国武装力量可以说是苏联后地区建立较早的一支。１９９１年
９月５日当苏联还存在时，阿塞拜疆就成立了国防部。１个月后宣布组建阿塞拜
疆武装力量。这一步走得这么顺利首先是因为当时纳—卡冲突已经进入第三年了
。
１９９１年下半年，共和国的军队是在军事委员会、国家防御司令部和区域
自卫营的基础上建立的。只是１９９２年，在苏联解体后，巴库才能对部署在共
和国境内的军队、军事机构、军事设施和军事院校行使自己的权力。
在建军时，阿塞拜疆立刻遇到的主要问题是军官不足。即使在这种情况下，
不愿在阿塞拜疆服役的军官也没有受到任何压力。相反，在前苏联地区，阿塞拜
疆在送别离开那里的军官时表现得最为文明。他们有权把个人物品带出阿塞拜疆
，而且没有任何限制，也不必纳税。
阿塞拜疆武装力量是由三个军种组成的：空军和防空部队、海军、陆军。陆
军与前两者不同，没有总指挥部，与总参谋部是一体的。组织结构是：旅—营—
连—排。阿塞拜疆也不建立第二梯队。军队的补充制度是混合型的——应征入伍
的士兵服役１８个月，合同兵服役３—５年。由于纳—卡冲突，军队中几乎所有
军人都有实战经验。
专家认为，因情况所迫不得不在没有相应的计划、构想和军事学说的情况下
仓促建军，这是消极的方面。然而，不是纸上谈兵，而是在战斗中检验军队的结
构是否合理，并立即作必要的修改，这又是积极的方面。
亚美尼亚
亚美尼亚武装力量也是在苏联解体前，随着纳—卡冲突的发展开始建立的。
它是在志愿队的基础上建立起来的，志愿队是在保卫卡拉巴赫的口号下成立的。
苏联解体后，开始了亚美尼亚建军的新阶段。提出了全新的任务——建立一
支包括必要军种在内的真正的正规军。士兵和军官的补充曾经遇到过问题。政府
下大力量在前苏联全境“召集”亚美尼亚军官。与到其他国家服役相比，人们更
乐意到亚美尼亚服役。１９９６年，亚美尼亚军队就全部配齐了定期服役的军人
。
苏联解体几年来，亚美尼亚已建立起一支有组织、有充分保障、足以捍卫国
家安全的强大军队。一些外国军事专家认为，亚美尼亚军队在外高加索国家的军
队中是最有战斗力的。
亚美尼亚军队拥有陆军、防空部队和空军。士兵的服役期是１８个月。同时
，共和国拥有大量后备军，其中不少人具备实战经验，如有必要，亚美尼亚军队
很快就能扩充几倍。
格鲁吉亚
格鲁吉亚军队建军的正式日期是１９９１年４月３０日。这一天开始征召公
民加入国民卫队。９０年代初居民都上了阵的国内战争成了对国民卫队队员的战
斗洗礼。当时，形形色色欲成为正规军的武装团伙介入了前总统加姆萨胡尔季阿
及其政治上反对派的血腥内讧。
此后阿布哈兹闹分裂的事态众人皆知，由此引发了大规模的战斗行动。尽管
共和国处在极其严重的军事政治形势下，但还在继续建立国家军队。忠于谢瓦尔
德纳泽的军队和前总统的残余力量在西部的对峙是对军队的又一次考验。
格鲁吉亚还建立了军事指挥机构，通常领导这些机构的是前苏联军官，他们
曾在外高加索军区服务。但决非所有格鲁吉亚军官都是随着苏军的解体转归格鲁
吉亚军队的。响应号召留在格鲁吉亚军队的基本上是即将转入预备役的军人以及
退伍军官。
当外高加索红旗军区变成俄军驻外高加索集群的时候，许多兵团和部队都转
给了格鲁吉亚军队。然而，第比利斯官方仍然对从格鲁吉亚境内运走的价值１０
０亿美元的装备向俄方提出了要求。
１９９４年４月，前外高加索红旗军区负责装备的副司令纳季巴泽中将成了
格鲁吉亚军事部门领导人。此前共和国处于战斗状态的已有５万人，然而最难办
的是收编或解散数量很大的“游击”组织。他们中主要是志愿者和后备兵，这些
人不仅有爱国情绪，而且非常好战。要让他们知道，应该用数量不多但非常有战
斗力的正规军队取代他们。结果有１万多人被迫解除了武装，部队开始按义务兵
役制的原则进行补充。
纳季巴泽用很短一段时间就使半无政府主义的乌合之众变成了统一的可控制
的军队。第比利斯人不再害怕带武器的人。然而，议员们还是不能原谅国防部长
格鲁吉亚语的水平差和有“亲俄罗斯的趋向”。于是，１９９８年４月由捷夫扎
泽接任国防部长。