美苏在全球的战略态势
美苏对峙,多数情况下苏攻美守,这是十年来国际形势中的一个特点。里根政府企图扭转被动局面,采取了一系列对策,双方在某些方面出现拔河、拉锯局面,这又是最近国际形势中的一个新的特点
美苏对峙,多数情况下苏攻美守,这是十年来国际形势中的一个特点。里根政府企图扭转被动局面,遏制苏联攻势,采取了一系列对策,双方在某些方面出现拔河、拉锯局面,这又是最近国际形势中的一个新的特点。
军备实力较量,进入长期拔河阶段,谈判尽管谈判,扩军照样扩军,里根政府对这个方针比过去更加明确,双方谁都不会甘居下风。欧洲心脏地区,出现拉锯场面,互相挖墙脚,加紧争夺地缘政治优势。苏联利用西欧和平主义思潮整美国,美国利用波兰动乱整苏联,关系相当紧张。在广大的中间地带,尤其是中东、南亚、波斯湾、印度洋、东南亚、中南美一线的战略要地,更是你进我出,犬牙交错,鹿死谁手,尚有一场或多场复杂的较量。
在这轮新的角逐中,美国基本上仍居守势,守中有攻而力气不足,物质上和精神上的准备不如苏联。
一是军事实力实际上存在差距。从常规军备到战略武器,数量上固然早已远远落后于苏联,所谓质量上的均势也朝夕难保。尽管里根政府正在设法补救,加紧备战,每年军费达二千亿美元,可谓空前,但国内经济情况不佳,财政赤字也扶摇直上,突破每年千亿大关。人心惶惶,宁可要黄油,少要大炮的,大有人在。加以军备建设非一日之功,少则三年五载,多则十年八年,才能见效,远水难救当前近火。而且对许多具体扩军项目,内部意见纷纷,讨论来,讨论去,多年不能落实。
二是兵源没有保证。现有三军部队普遍缺员,尤其是技术兵种,人们纷纷脱离部队,另谋物资待遇更高的职业。例如,商业航空公司的飞机驾驶员比空军的驾驶员的工资一般都高得多,有的高一倍。如何把驾驶员留在空军就大成问题。知识青年不愿当兵,部队中文盲不少,在现代化战争中,这种情况是很难适应的。如果还要扩军的话,兵源就更加紧张。光陆军就要增加八万新兵。美国实行募兵制,但苏联侵略阿富汗以后,政府曾经作出紧急决定,要求十八岁以上的青年登记一下,以便必要时可以征兵入伍,结果四分之一的青年(约三十万人)拒绝去登记。
三是战争工业的基础不稳,尤其是战略物资没有保证。据美国公布的材料,在四十种至关紧要的战略物质中,二十三种需要从国外进口的数量都在百分之五十以上。其中许多是来自非洲等美苏激烈争夺的地区,风吹草动,对美国的影响不小。四是战线太长。除了重点保西欧以外,美国正在调整它的战略安排,准备同时打一场大战,多场小战,来对付苏联的到处扩张。例如,海军计划从四百六十艘军舰增加到六百艘,其中包括增建两艘巨型航空母舰,加上现有的十三艘航空母舰,每艘可作为中心,组成特混舰队派到出事地区,同时加紧训练或组建快速反应部队等,并增加两个陆军师。这些计划即使都能落实,要在全球范围内对付苏联及其代理人的扩张,还会是困难重重。就拿运输来说吧,从美国运一机械化师到波斯湾就需要动用美国军事空运司令部的全部飞机,而且需要用十三天时间,日夜不断地飞行,才能运完。如果当地没有基地依靠,这个仗不知如何打法。
这样的弱点还有不少,不过这只是从军事角度来看,更大的问题,还不在这里。今天世界的主要问题是极少数国家推行霸权主义而绝大多数国家反对霸权主义,而反对苏联霸权主义更是当务之急。这个任务不是那一个国家可以单独承担,更不是以霸权主义来反对霸权主义而能奏效。美国对苏联的霸权主义有所领教,因为它危及美国的全球利益和自身安全,但是美国对自己的霸权主义,说得客气一点是觉悟不高,常常情不自禁,对弱国小国发号施令,玩弄霸权,甚至对中国这样的大国也不在眼下,公然用武器支援台湾来长期分裂中国,干涉中国内政,用一条美国太上皇法律来管辖中国领土台湾的内政、外交。这种做法,如不及时刹车,必然会失道寡助,迟早以失败而告终就是了,更谈不到什么反对苏联扩张。
还有一个反霸和反共的区别问题,里根政府始终不分清。美国反对苏联霸权主义,会得到许多国家的支持,如果在国际上反共,它一个人反去吧,没有哪一个尊重各国政治信仰自由的国家会跟着美国去参加反共十字军。到头来,只能使自己陷于孤立。看来,还是一个战略思想不明确的问题。
当然,里根政府执政刚刚一年,某些对外政策,例如在中东,看到某些调整,对以色列的横行霸道,扩张挑衅,美国并不完全支持,对阿拉伯国家的态度,有所改变,表示愿意改善关系,对巴勒斯坦解放组织也不再破口谩骂、一概排斥,这些微小的变化包含着若干希望的因素。美国在新的一年将往什么方向移动,许多人都在等着瞧。(彭迪发自华盛顿)

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