泰国八一年内外局势
一九八一年泰内外局势的特点是:从动乱走向相对稳定;基本上顶住越苏对泰的两手策略;在东盟和亚太地区的作用不断增强
一九七八年底越南入侵柬埔寨后,泰国就变成东盟保卫国家独立与安全的前线国家,从而使它在政局动荡的内忧之外,又面临严重的外患。内忧与外患相交织,这是近三年来泰国国内外局势发展的特色。以炳·廷素拉暖为总理的政府自从一九八○年三月上台后,这种特色更为明显。炳政府面临和经历过的考验是不凡的,它能够安全度过将近两年的时间,也是不容易的。有人把炳政府比作木伐,它在激浪中几经飘忽,终于度过了不平静的一九八一年。同一九八○年相比,一九八一年的泰国内外局势,有如下特点:
一、国内经历了一次军事政变、两次政府改组,从急剧动乱走向相对稳定。
炳政府是一个以军人为后盾的多政党政府。在东盟五国中,印尼、泰国实质上是军人专政的国家,新、马、菲则是文官统治。今年三月十一日炳政府实行了第一次改组,排除了社会行动党,吸收个别小党入阁,企图以此来缓和政府内党派之争及军人对内阁的不满,但却未得到预期的结果。少壮军人集团由于权力欲望得不到满足,纠合少数高级将领,于四月一日发动了寿命只有五十六个小时的政变,企图推翻炳政府。
由于王室的支持及炳采取了较正确的政策,平息了政变并度过了几个难关,第二次调整了内阁。但是旧矛盾并没有解决,新矛盾迭起,因之,还隐伏着危机,局势还将起伏动荡。
二、基本顶住越苏对泰软硬兼施的两手策略。坚决捍卫国家的安全与独立;在柬埔寨问题上,坚持联大决议。
越苏对泰一贯使用两手策略。一九八零年,它们侧重使用硬的一手,如五月在湄公河上炮击泰国巡逻艇,六月出动一个团以上兵力入侵泰国暖马木村等地,进行政治恫吓与外交讹诈。一九八一年,则在边界不断肇事挑衅的同时,侧重政治分化与经济引诱,但均未能得逞。
一九八一年一月,印支三方外长在西贡开会,提出如泰停止支持民柬并解除其武装,越将从柬“部分撤军”,建议东盟和印支三国举行区域性会议以解决争端。泰国率先表示拒绝并建议东盟统一表态。四月,印支三方在万象开会,又提出区域性会议主张。九月老挝外长在联大发言,提出印支和东盟友好合作的“七条建议”。十二月,老挝外长访泰,兜售上述建议。这些均被泰率先拒绝。苏副外长费留宾四月访泰,受到冷遇。泰总理、外长迄今未访苏。
一九八一年,是东盟内部妥协思潮泛起的一年。泰赞同东盟“全面政治解决柬埔寨问题”方案。七月在纽约召开的国际会议之后,泰为促进柬三方成立联合政府而作了努力。在国际会议召开期间,泰在泰柬边境作了两次大规模军事演习,越南俘虏向记者揭露越南的罪行,官方多次表示东盟与中国没有根本分歧,只是方法不同。
三、炳政府的外交政策建立于较正确的战略估价上,因之在东盟及亚太地区的作用不断增强。
一九八一年,泰政府坚持维护东盟团结,密切与美、日合作,继续推进泰中友好,并重视与缅甸的睦邻关系。
泰政府的外交路线受到国内一些人的非难。前总理江萨多次主张泰国应执行“同各方保持等距离关系的政策”。
展望一九八二年,泰国国内局势将继续动荡,九、十月间高级军官大调动后,可能有较大动荡。炳政府执政期间,必须克服许多困难。在外交政策上,泰政府以苏越为主要危险的战略思想不易改变,中泰友好关系将继续发展,泰国将在内忧外患中前进。
(杨木发自曼谷)

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