世界新的金融君主

【美国《基督教科学箴言报》３月１１日文章】题：世界新的金融君主（记
者　戴维·弗朗西斯）
全球事务的管理正在发生微妙但是关系重大的变化，世界大国的经济越来越
多地由中央银行家而不是当选的政界领导人掌管。可以把这种情况称为世界格林
斯潘化。
从日本到欧洲和美国，政界领导人因为受到财政或者政治限制，越来越难把
握经济的发展，权力正在流入新的金融君主之手。
以货币指导的财政政策开始胜过政府指导的财政政策。由于中央银行是独立
的，基本上不受日常的政治压力，因此它们可以迅速作出反应，调整利率和货币
供应量以刺激或限制经济增长。但是这种独立引出了一个老问题：随着中央银行
控制的增加，它们会尽责吗？
芝加哥北方信托公司的保罗·卡斯里尔说，货币政策现在是“支配力量”。
它是“现有的最重要的起稳定作用或者破坏作用的政策”。
美国是经济管理发生变化的典型。克林顿总统常常把良好的经济形势归功于
自己。他在民意测验中得到高分从某种程度上反映了经济的活跃。
但是，在多数经济学家看来，联邦储备委员会主席艾伦·格林斯潘对经济的
作用远远超过克林顿或者国会里的任何人。同样，在其他工业国，非选举产生的
高度独立的中央银行家是经济发展的关键。
美国事业研究所的经济学家艾伦·梅尔策说：“多数国家过去常常谈论货币
和财政政策，但是财政政策（政府的税收和开支）是固定的。”