中小企业发展方略系列报道（１８）扶危济困　泰国重振中小企业

【本报曼谷３月２２日电】（记者　于大波　徐海静）有人曾形容，中小企
业是泰国工业形势的晴雨表。此话有一定的道理，因为中小企业在泰国工业中起
着举足轻重的作用。根据泰国法律的定义，资产不足５０００万泰铢（１美元约
合３６泰铢）、雇员少于２００名的企业可称为中小企业。泰国工业部的统计显
示，在工业领域，各类中小企业共约１３万家，数量占所有注册工厂的９８％；
中小企业的雇员约１６０万人，占工业系统劳动力总数的一半。但一场突如其来
的金融风暴使中小企业损失惨重。据官方提供的数字，自金融危机１９９７年７
月爆发以来，泰国有近３万家企业倒闭，其中大多数为中小企业。作为金融危机
的发源地，泰国在扶持中小企业方面采取什么措施呢？
泰国工业部长素瓦·利达巴洛介绍说，政府首先在法律上扶持中小企业的发
展。泰国工业部已经提交了一份《中小企业促进法案》的草案，该草案规定将设
立一项基金，在财政上资助与中小企业发展有关的政府及私营项目，包括贸易和
服务部门。另外，政府还打算向中小企业发放风险资本，并为具有战略意义的中
小企业提供财政援助。此外，泰国证券交易所正在为上市的中小企业设立一个特
别的资本市场，并实行特别的优惠政策，降低它们挂牌上市的最低标准，以方便
中小企业在资本市场上进行资产重组。
其次，泰国政府注重中小企业的破产和兼并，但重点是帮助中小企业渡过经
济危机。为此，政府尽力帮助中小企业进行债务重组和结构调整。为帮助负债的
中小企业与银行之间达成债务重组协议，泰国政府责令各地方权力机关设立调解
委员会，负责双方的谈判调整工作。当企业兼并势所难免时，政府推出优惠政策
，免除资产转移税，以减轻企业的负担。
第三，对于中小企业面临的流动资金紧张问题，泰国工业部和财政部联合设
立了３５０亿铢的贷款，将在今年内向各中小企业分发。另外，工业部还与国有
商业银行——泰京银行合作，推出了１００亿铢贷款，将借贷给加入工业部农村
工业发展项目的中小企业。为了从根本上解决流动资金紧张问题，泰国政府还致
力于提高各金融机构甄别贷款项目、评定借贷公司表现以及向客户提出指导建议
的能力，目的是重建人们对银行和金融公司的信心。素瓦还透露，政府还计划成
立一个专门为中小企业服务的银行。
第四，泰国政府鼓励中小企业向高科技方向发展。为此，政府向致力于科技
研究、发展以及应用的私人投资者发放长期、低息贷款。政府还将部分承担这类
企业的科技研究咨询费。目前，泰国正在设立一项技术革新基金，鼓励企业增加
自身的科技含量。
素瓦表示，扶持中小企业是泰国政府的既定政策，泰国政府将一如既往，努
力帮助中小企业走上振兴之路。