《新闻周刊》载文称　美对华政策应“接触与威慑”并进

【美国《新闻周刊》３月２２日一期文章】题：爱我，还是不爱我（作者　
法里德·扎卡里亚）
原文提要　头一天我们与北京还是朋友，可是第二天便成了敌人。这不是超
级大国处理对外政策之道。
华盛顿与北京的关系开始像坐环形滑车似的，具有神志不清和晕车的后果。
就在去年春天，江泽民主席首次对美国作国事访问时，他受到克林顿总统、共和
党人控制的国会和哈佛大学的款待。去年６月，克林顿访华时表示，欢迎两国“
建立战略伙伴关系”。可是上周，情况恶化了。国务卿奥尔布赖特承认中国盗窃
洛斯阿拉莫斯实验所的核机密是“严重问题”。由于没有提到战略伙伴关系，因
此，美国对华政策成为最近新闻界反应极其灵敏和感到困扰的问题。
每出现一个新的危机都将促使我们去寻找根源，并再次对我们对这个亚洲大
国的态度产生疑问。
解决办法何在呢？我们需要采取双管齐下的办法。我们的对华政策应当坚持
两个主要前提——接触与威慑。对于前者，克林顿政府干得不错；而对后者却是
运气不好。
进行接触的依据是：实事求是地承认中国是正在崛起的大国，我们必须和一
个那么大、那么重要的国家打交道。同时也承认，开展贸易和商务以及实行资本
主义给亿万中国人带来很大的好处。现在他们不但比过去富有，也比过去自由。
经济自由化促使中国采取一些小小的步骤制定公平的法律制度，甚至举行地方选
举。当然，这些政治上的开放是有限的。尽管如此，这些开放还是实实在在的。
对中国的出口实行制裁，只会削弱那个国家内部不断要求变革的最富有生气的动
力。
但是威慑是同样重要的。中国必须认识到，它不可能依靠其实力取得大国地
位。在过去几年里，克林顿政府在这个问题上总是含糊其词。它没有做出足够的
努力制止中国经常向巴基斯坦出售核技术。克林顿总统去年的中国之行似乎削弱
了美国长期来暗中支持台湾的态度。中国也许是由于正确理解克林顿所说的话的
含义，所以把部署在南部的、针对台湾的弹道导弹增加了两倍。此举使该地区的
均势发生令人不能接受的变化。克林顿政府应当有力而且坦率地说出其看法并采
取军事措施加以纠正。如果北京继续加强针对台湾的“相应力量”，华盛顿应当
增加它对这个岛的民主所承担的义务。
美国的对华政策也必须和这个地区的情况相适应。只有我们的亚洲朋友支持
威慑，威慑才会起作用，否则看起来像是美国在称霸。而去年的大部分时间里，
美国高级官员盛赞中国而谴责日本。
我们必须牢记，日本是我们最坚定的地区性盟友：它为美国军事基地提供地
方和费用；亚洲面临困境的经济体获得援助的钱大半是日本提供的；它现在的国
内生产总值仍然为中国的７倍左右。
保持接触和威慑并不矛盾。事实上，它们表达的是相同的观念。美国必须谋
求使中国加入工业化世界。但是它也必须确保中国走向大国地位的标志是和平与
自由化，而不是侵略和征服。