英报文章《俄国人的粮食为何这样缺》

说造成俄国粮食短缺除气候原因外，还有廉价食品政策、投资见效不快、缺少劳动力、机器质量差、道路泥濘影响运输、缺少仓库、包装材料短缺和僵硬的工作方法等因素
【英《泰晤士报》十一月十八日文章】题：俄国人的粮食为何这样缺（作者：英国格拉斯哥大学经济学教授亚历克
·诺夫）
（原编者按：俄国人对食品越来越少深感不安。
今年的粮食产量可能比原定指标少六千万吨，只有一亿七千五百万吨。十一月十六日勃列日涅夫主席在苏联共产党中央委员会的一次会议上告诫说，食品的供应是一月一日开始实行的这个五年计划的中心问题。十五日最高苏维埃开幕会议被告知，尽管有许多困难，国家仍然要坚持执行原来计划。
亚历克·诺夫对苏联农业弊病进行了探讨。）
食品短缺对于苏联来说是一个越来越大的问题，即使是老天爷也帮不了忙：接连三年收成不好，固然异乎寻常，但是气候不好只是造成歉收的部分原因，还有其他一系列因素起作用。
一个因素是，当局固执地执行廉价食品政策。面包、肉类和其他基本食品的零售价二十年一直未变，尽管在这二十年间老百姓的现金收入增加了大约一倍。
由于农产品的收购价格急剧上涨，因此国家对基本食品实行大量补贴，总额超过一百六十亿英镑，是历史上对农业最多的补贴。
按照现在的价格，供求不可能平衡，在合法的自由市场上价格比官价通常要高两三倍。
但是，同样，食品短缺的另一个因素是尽管当局为了刺激农业增产，对农业大量投资，但是见效不快。
对农业的投资占总投资的大约百分之二十七，比任何一个工业国家对农业的投资都要高得多。为何结果令人如此失望？劳动力问题是原因之一。大约有两千七百万人从事农业，但是收割最忙的季节尚须增加数以百万计的劳动力，才能应付得了。
苏联一位研究劳动力的经济学家最近估计，自一九七○年以来农忙季节参加收割的人增加了一点四倍，达到了引人注目的数字一千五百六十万；人数一直在迅速增加。
投入大量人力参加收获有两个主要原因：一是农民在收割最忙时不愿努力干活；二是机械化程度不高，以及机械化程度不一。
对劳动力的刺激缺乏效力，因为用的钱虽增加了，但是买不到东西。
机器的质量往往很差，缺少必需的部件，而且随便放在简陋的工棚里。所谓的“小型机械”非常短缺。
农场农庄得不到它们通过官方批发部门订购的机器，正如上月《真理报》的一篇文章所指出的，农场农庄“往往只好直接向工厂要（拆散的）机器部件，把它们组装起来，经过测试，然后再向国家农业技术设备委员会（经纪人）额外支付百分之十的钱。为什么要讨这笔钱？
运输是另一个大问题。乡间“道路”一到秋天和春天就满是泥泞，无法通行，卡车不宜行驶。
由于缺乏仓库，损失了大批粮食和化肥，而包装材料短缺则促使城市没有蔬菜和水果吃。
正如过分地横加干涉农场农庄的经营管理经常受到批评一样。所有这些“短缺”一直是报刊一再批评的对象。除了规定农场农庄必须交售的定额外，还下达了其他许多命令：例如，农场农庄被告知，应当向国家交售多少，什么样的地应当种什么样的庄稼，何时播种，何时收割。没有正式文件批准，农场农庄连一头牲口也不得处理。
这一切自然打乱了农场农庄管理委员会自己的计划、轮作制，乃至造成对工作不负责任的情况。
勃列日涅夫批评了目前僵硬的方法，他说，“一块地怎么使用，何时开始工作，必须由集体农庄或国营农场自己决定。”