《中国的经济革命》(二)
《扩大自主权,一部分利润自由支配》
过去,中国的国营企业从设备、原材料直到工厂的工人都要接受国家统一分配。生产出来的产品统统由国家收购,利润全部上缴中央。因此产生的结果是“不负责任”,“没有干劲”。
但是,自一九七八年以后,情况突然变了。与农业改革步调一致,企业也进行了改革,给以自主权。重庆国营钟表联合公司从一九七九年开始得到许多种自主权。用介绍情况的经济办公室主任的话说,从那以后“眼看着干劲往上升。从前那种闲谈、磨洋工的现象看不到了”。
所谓扩大自主权,“首要的问题是钱”。因此,首先采取的方法是,“把生产利润中的一部分留给企业,企业对这部分钱可以自由支配”。现在,许多企业采用的就是这种扩大权利的方式。
最重要之点,似乎可以说,是在“怎么干与自己利益也无关的制度”中,引进了“干得越多,赚钱越多的办法”。
还存在着种种制约因素,但是,与过去相比,那也相当自由了。以这家公司为例,生产日渐增长,利润也不断增多。它在重庆市内的繁华街道上开设了公司经营的手表店;一九八○年第一次向东南亚直接出口产品;用换得的外汇购买了外国生产的机械设备。
当然,扩大自主权使工人的生活也开始发生变化。
与上面讲的公司同样实行扩大权利的四川第一棉纺厂,正在建造大批的工人住宅。大多数家庭都有了黑白电视机和缝纫机。在工厂的一角,还有一所一百五十张床位的企业所属医院。医生和护士一百五十人也是工厂职工。外事科长介绍说:“企业手中的利润”百分之三十用于建造住宅了。
象这样扩大权利的企业,现在全国约有六千六百个。
从数量上看,还不到百分之二十,但大企业多半都在扩大权利。从这种意义上说,它已开始形成一种潮流,已经不仅仅是一种试验。
但是,取得成功的企业都是顺乎潮流的轻工业企业。同是扩大权利的企业,重工业企业就生产不出预料的利润,不论怎样讲“请自主地干吧”。
轻工业企业扩大权利似乎多半都有利可取。但是,细问起来,工厂生产的产品所规定的价格,与成本比起来都是极高的。
大多数产品还由国家交易给以保证……如此等等,很明显是给以相当过分的保护。很难说是真正的市场原理起了作用。

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