一份关于中印边界西段争端的原始材料的注释（下）

这些地图在克什米尔北部和与东部毗连的当时是中华民国领土一部分的新疆和西藏的领土之间没有划任何分界线，也没有使用不同的颜色。但是，在一九四五年，在当时的印度外交秘书奥拉夫·卡罗的指导下，印度测绘局出版了一种新的地图，该地图上的阿克赛钦地区被印上了彩色，并且注上了“边界线未定”字样，这样，印度就有点含含糊糊地对该地区提出了主权要求。
（１３）另一方面，我们在最近开放的印度部档案中发现了一幅标有“绝密”字样的地图。这幅地图是在英国统治下的印度政府总参谋部（在一九四六年）连同他们的关于自由印度的防务问题的报告一起呈交英国内阁代表团的。这幅地图是在英国在印度移交权力前夕不久绘制的。在这幅非常重要的正式地图中，我们发现在印度北部边界的西段和中段没有明确标出边界线，特别是没有试图把喀喇昆仑山口以东的克什米尔边界线向北推移到喀喇昆仑山脉的那边，从而把阿克赛钦划入印度领土。这幅地图清楚地表明，英国人离开印度时印度北面的西段和中段边界线是没有划定的。（然而，尽管统治印度的英国统治者的行政权力不曾超过德让宗—瓦弄一线，但是，这份地图表明印度东北部边界线是沿着喜马拉雅山山脉的分水岭的。）
（ｉ４）已故Ｈ·Ａ·Ｆ·朗博尔德先生自二十年代起一直是伦敦印度部的高级官员。他曾对印度政府在印度北部边界线问题上，特别是在北边西段边界线问题上的卤莽政策发表了如下看法：‘‘基本的麻烦是，一方面，英国在印度的统治者想把边界定在偏远的、但在行政管理上还是方便的喜马拉雅山地区和喀喇昆仑山地区，并且准备对这些边界线采取灵活的态度；另一方面，独立的印度却增加了制图人画的界线的意义，使之成为肯定地位的象征，具有《圣经》那样的神圣不可侵犯的性质。在西北段，在严寒的、人们无法居住的荒凉的阿克赛钦地区，在英国人统治时期并不需要一条明确的边界线，而且……也没有一条边界线，这个地区，有二百英里长的地带把印度当局和西藏当局管辖的地区分隔开了。”他还说：“在一九二九年，西蒙委员会曾希望在他们的报告的第一卷中列入一幅印度地图，但是，出现了如何标出印度北部边界线的问题。在为他们研究这个问题时，我在印度部的档案中没有发现任何东西可以证明一些地图中所标明的昆仑山脉上的那条边界线是有道理的；因此，该委员会大体上是沿着喀喇昆仑山脉的山脊画了一条边界线，把阿克赛钦地区排除在外了。但是，独立后的印度政府却为这个毫无价值的地区打了一仗”（《亚洲事务》一九七七年六月，第二百一十——二百一十二页）。
（１５）鉴于已故Ｈ·Ａ·Ｆ·朗博尔德的这一证词，以及英国陆军总参谋部一九四六年交给英国内阁使团的印度地图，我们可以明确地说，印度政府外交部历史司错误地引导了印度内阁，因为他们曾对北部边界，特别是把从喀喇昆仑山口以东的那段边界断然作了如下叙述：“这段边界线从喀喇昆仑山口开始向东北延伸，经过喀拉塔格山口，然后再从哈吉栏干以北十五英里处一个地方开始沿着昆仑山脉到二一二五○峰（印度地图测绘局），该峰位于东经八十度以东。”（十一号《白皮书》第十九——二十四页）此外，他们谎称：“这条线是印度河水系与中国的和田水系之间的分水岭。”据《英帝国的印度地名辞典》（一九○八年，第十五卷，第八十四页）、象斯文·赫丁博士、欧文·拉铁摩尔这样的著名的地理学家以及《钱伯公报》（一九六二年）和《哥伦比亚大百科全书》（一九六三年）都说，喀喇昆仑山脉是这个地区的主要的分水岭。因此这个事例是歪曲历史和地理的一个事例。
（１６）梅农先生一九六九年十二月十三日在印度国际问题研究学院的一次会议上发表讲话时曾提到了中印边界争端，并且说，他希望能达成这样一种解决办法：中国承认麦克马洪线，以换取我们方面对于中国对有争议的阿克赛钦地区提出的主权要求的某种承认，中国以前的任何政府都没有承认麦克马洪线。他强调说：“我特意用‘有争议’这个词，因为不能说，双方所依据的地图、条约、协议和其他文件，能使任何一方所想象的边界线成为没有疑问的或无需谈判的边界线。在阿克赛钦地区，我们在中印边界的其他地段在很大程度上所依靠的分水岭原则，是对我们不利的（《回顾六十年代》第十二页）。（下）