外报外刊评美欧香蕉战

世贸组织出现信任危机
【英国《经济学家》周刊３月６日一期文章】题：牛肉对香蕉
美国对欧盟的耐心在３月３日终于坚持不下去了。交战的理由是：欧盟未能
按照美国满意的条件修改其进口香蕉的规定。美国的反应是：对从欧洲进口的１
４种产品进行毁灭性打击。此举表明，美国对这个被认为是世界贸易争端的仲裁
机构的世界贸易组织产生了信任危机。
最直接的担心是，这种敌对情绪还会在其它方面爆发出来。美国正在对欧盟
禁止进口含有激素的牛肉的决定怒火中烧，对欧洲不愿接受改变了基因的食品心
怀不满，对欧洲向波音公司在航空航天业中的劲敌——空中客车公司提供补贴非
常生气。它担心，欧盟关于数据保密的规定以及拟议中的对飞机噪音的规定会歧
视美国公司。它感到恼火的是，欧盟已经要求世贸组织否决美国实施制裁的“３
０１条款”。在这些背景情况下，让美国极为愤怒的是，欧盟几乎未采取任何措
施来刺激需求，而让美国单枪匹马地担当世界经济火车头，以及成为从奋力挣扎
的新兴国家进口产品的主要承受者。
更令它担心的是，世贸组织似乎无力执行自己的裁决。不管怎么说，世贸组
织曾两次告诉欧盟，它进口香蕉的规定是非法的。但是它未能让欧盟按其裁决行
事。
世贸组织可能采取的一种解决方案明确规定这些国家必须做些什么来执行它
的裁决。但是美国和欧盟反对世贸组织扮演这种角色。美国和欧盟可能希望让其
它国家担负责任，而自己的手脚又不会捆得太紧。如果是这样，从严裁决只可能
保证藐视这些裁决的行为更为常见。
真正的问题是，美国和欧盟并不总是愿意让世贸组织的裁决位于对国内政治
的考虑之上。贸易规则需要有足够的威力来阻止保护主义。但是它们也需要有足
够的灵活性来处理最复杂的问题，而且又不让这种体制经受是否会毁灭的考验。
世界贸易体制受到损害
【英国《金融时报》３月８日文章】题：处于危险中的伙伴关系（记者　居
伊·德容凯尔　南希·邓恩）
美欧香蕉贸易冲突所造成的危险的严重性非同寻常。美国上周宣布了开始实
施它要对５亿多美元的欧盟出口产品进行制裁的决定，这一决定是为了报复欧盟
，理由是它所说的欧盟未能履行世贸组织关于香蕉贸易冲突的规定。美国的这种
做法激怒了欧洲人，而且有使大西洋两岸贸易关系受到损害的危险。
更为严重的是，这次冲突还使其他国家的利益，乃至全球贸易秩序受到威胁
。美国和欧盟在世贸组织中的争端已经使这一机构裁决贸易冲突的程序受到严峻
考验。美国总统克林顿日前说，能否解决这场争端成了这一贸易体制赖以生存的
关键。华盛顿的人士普遍认为，香蕉贸易冲突是对世贸组织作为世界贸易警察作
用的孤注一掷的考验。事实上，明年将要求美国政府就支持还是反对继续作为世
贸组织的成员国问题提出报告。
这一行动将造成的经济和政治后果将难以估量。那么是什么出了问题呢？一
个最明确的、马上可以得出的答案是冷战的结束。贸易关系紧张现在已被普遍认
为是一个导致更为激烈的争端的问题。为了全球的和平与稳定，大西洋两岸过去
都曾经采取克制态度。这就突出了这样一种怪现象：美国和欧盟显得比以往任何
时候都更加一致。一位很了解美国的欧洲外交官说，但是在平静的时候，它们的
分歧堆得就像山一样高。
香蕉之战不属于新时代的贸易问题，在更大程度上是由于老式的贸易保护主
义产生的问题。然而事实是，这场争端已经达到相当激烈的程度，以致裂痕达到
美国—欧盟关系的深处，并使他们的贸易关系越来越复杂。
题图说明：
欧美爆发香蕉战，受到影响的不独是美国和欧洲国家，还会累及全球经济。
（原载香港《明报》）