保持中立　跻身欧洲

【美国《国际先驱论坛报》２月２１日文章】题：瑞士一边保持中立，一边
小心地慢慢跻身于欧洲
原编者按　瑞士政府正在制定一项新的计划，目的想在新的千年里成为欧洲
社会的正式成员。１９９６年，欧洲最坚定的中立国加入了北约“和平伙伴关系
计划”。在波黑有一支瑞士维和小分队，而且监督停战的瑞士核查人员在欧洲安
全与合作组织的领导下正在科索沃展开工作。在波恩，瑞士国防部长阿道夫·奥
吉对本刊记者罗伯特·克龙谈了政策转变的涵义。
记者问：中立的瑞士免受了两次世界大战的惨状，而且中立在瑞士一直被视
为既是永恒的也是有益的。瑞士最终想摆脱孤立吗？
阿道夫答：我们不会考虑放弃我们中立的立场。奥地利和其它中立国都是欧
盟成员，因此欧盟内不会存在利益冲突。但是随着冷战的结束，欧洲的战略对比
已发生了急剧的变化。
我们不可能再对国际社会为了维持和平而作出的努力漠不关心。因此在我们
为瑞士军队制定的改革计划中，侧重点将是通过国际合作来实现安全。它不仅仅
是表现欧洲团结一致的一种姿态，而且还符合我们的国家利益。如果科索沃垮掉
，那么除了已居住在瑞士的２０万科索沃人之外，还可能会引发新的难民潮。因
此我们想参加国际维和工作。
问：你的新战略概念是否确定，以装甲部队和战机作为支援的瑞士部队与欧
洲其它国家一起——甚至在北约的指挥下——参与维和任务？
答：在现阶段这一战略不可能在全民公决中通过。我们正在考虑一个谨慎的
、渐进的过程。
作为迈出的第一步，瑞士士兵们将不再在没有武器的情况下被派去执行维和
使命，就像现在在波黑那样。
他们必须能够自卫而不必依靠美国、英国或者法国军队的保护。
因此我们将加快履行我们的承诺，但不是派遣由豹式坦克或瑞士空军Ｆ—１
８战斗机作支援的部队。在起步阶段，瑞士的投入将被限制在一个非战斗范围内
——后勤，运输，通讯，医疗支持等等。
问：徒手也好，带武器也好，目前你们在波黑仅有６０名维和人员。对一个
拥有欧洲最强大的军队之一的国家来说贡献不是太有限了吗？
答：的确，万一爆发战争，我们能动员４０万人的部队，但是它是一个民兵
组织。瑞士没有常备部队来执行维和任务，因此在我们的改革计划中，这个问题
必须得到解决。
我们正在计划建立由签约至少一年的志愿者组成的核心部队。他们将被指定
专门参加国际维和行动，最好是在欧洲范围内。
问：这些改革何时会得到执行？在像以往的全民公决中那样，改革不会受到
质疑吗？
答：“通过合作实现安全”的政府新政治指导方针已经被联邦议会完全接受
。
它可能会在全民公决中受到质疑，但是我对于我们将赢得这次表决充满信心
。这个新的安全政策可能在明年年底前变成法律。
问：这种在政治上和军事上向欧洲靠拢的趋势是否暗示着一种全新的心态？
答：是的，而且我认为这种趋势是不可改变的。但是，如我说的那样，它是
一个渐进的过程。