日报关注我修改宪法和改革进度

【日本《世界日报》２月２５日报道】题：中国人大将按原方案通过“宪法
修改案”
第九届全国人民代表大会第二次会议，将从３月５日开始在北京举行。因写
入了邓小平理论的指导性和保护私营企业问题而引人注目的宪法修改案，肯定会
根据宪法的规定而在此次人代会上通过。就任总理将满一年的朱?基将在会上作
政府工作报告。人们关注的是，朱总理在会上将如何评价国有企业改革等三大改
革的进展情况及经济政策。
去年３月成立的朱?基政府，把亏损国有企业的结构转变、金融体制改革及
政府机构的改革作为改革的三大支柱。而且，这几项大改革的期限为３年。朱总
理曾说，这几大改革的第一年是关键，必须努力取得首战的胜利。
在朱总理提出的“三个实现”中，金融改革工作进行得最顺利，不仅实施了
防止金融危机的法规，而且中国人民银行（中央银行）还设立了九大跨省区的地
区分行。但是在机构改革方面，虽然中央政府级的机构进行了精简，而地方政府
机构的改革仍然未动，今年的改革趋向将是焦点。
国有企业改革是最大的难题。粮食改革在去年取得了比较顺利的进展。不过
，住宅制度和医疗制度的改革由于涉及到包括普通市民在内的众多人员的利益，
所以进展的速度很慢。
最引人注目的是宪法修改案。修改案中写明要保护私营企业，容许各种分配
制度的存在和承认农村中的双重经济体制。此外，修改案还对原来的宪法作了６
项修改，其中包括序言中写入了要把邓小平理论作为中国推行社会主义的理念等
内容。中国的现行宪法是１９８２年制定的，１９８８和１９９３年作了部分修
改。这次的修改案如能通过，那就是时隔６年再次对现行宪法进行修改。
宪法修改案的内容，是要使法律能够赶上中国实际经济的需要。然而，要确
立起详细的法律似乎还需要时间。