美报评中泰签署经济和安全协议

【美国《华盛顿时报》２月２３日文章】题：同泰国的新协定使美国的盟国
感到不安（作者　本·巴伯）
中国和泰国这个月悄悄地签署了一项具有深远意义的经济和安全协议，这使
美国在东南亚的盟国感到不安。事实已经证明，美国的这些盟国无法阻止中国在
南中国海的有争议的岛礁上从事建设活动。分析家们说，泰中协议是一个迹象，
说明亲西方的东南亚国家联盟由于该地区发生经济和政治动荡以及对美国的承诺
吃不准而受到削弱。
中国外长唐家璇和泰国外长素林·比素万在２月５日发表的一项声明中说，
面向２１世纪行动计划是中国同一个外国签署的头一个此类计划。该计划规定了
下个世纪两国政治、安全、经济和社会合作的方向。预料中国将在下个世纪成为
世界上最大的经济强国，并将在亚洲政治舞台起支配作用。
一位国务院官员说，该计划将促进技术交流、航运业的发展和宏观经济政策
方面的合作。这位要求不透露其姓名的国务院官员说：“中泰在各个领域合作的
历史可以追溯到７０年代，没有理由认为泰中新协议会损害我们的利益。”一位
白宫官员说：“我不了解（中泰）协议的具体情况，但我不感到担心。我们预期
该地区各国将会与中国这样的地区大国发展双边关系，这很自然。”
但是，该协议签署之时正是东盟被大大削弱之时。上个星期，一位分析家在
一份只发给决策人和商界领袖的秘密报告中说，中国正在趁日本软弱无力之时利
用泰国来遏制美国在该地区的影响。
他说：“泰国的对外政策战略家们相信，美国已放弃在该地区的领导地位。
……中泰协议有可能破坏其它东盟国家的稳定。”
布什总统时代曾任国家安全委员会亚洲问题专家的道格·帕尔说：“该地区
的国家一直在观察，是美国还是中国的势力在衰落。”帕尔说，美国可能会被视
为不可靠的国家，因为我们离开了越南和柬埔寨，并减少我们在东南亚的驻军。
对外关系委员会亚洲问题专家、前驻东南亚地区记者罗伯特·曼宁说，中泰协议
可能是恢复中国在该地区的长达３０００年之久的领导作用的第一步。曼宁说，
中泰协定可能意味着泰国以及同中国签订同样协定的其它国家做任何事情之前都
要先和中国磋商。
泰国法政大学的分析家素拉畿·西里格赖本月早些时候曾在《曼谷邮报》发
表文章说：“泰国是中国在东盟内最亲密的盟友。”素拉畿认为签署中泰联合声
明是中国的一个战略举措，是为了争取盟友以抵消美国的影响。他写道：中国希
望把今天同泰国签署的协议用作接近其它东盟国家的“垫脚石”。