日《朝日新闻〗刊登常州通讯:《中国新样板城市常州》
说常州已基本上解决了失业问题,党和政府的新政策已付诸实施并取得了很大成果
【日本《朝日新闻》十月十八日通讯】题:中国的“新样板城市”常州(记者船桥发自常州)
江苏省常州市作为八十年代中国的“有希望的城市形象”而突然受到党中央的注意。
常州是个人口不到四十万的中小城市,过去只不过是作为黄杨木梳的产地而闻名。现在,这里已被认为是模范,因为已经“基本上解决了”使党和政府感到头痛的失业问题。工厂实行了计件工资制,增加了利润。也可以说这是农村实行的包产到户制移到工厂的版本。据说常州已先行一步,党和政府提出的新政策已经付诸实施,并取得了很大的成果。
这些新政策就是:建设新市区,保证向过去没有得到照顾的技术人员和专业人员提供住房等。作为日本记者,我第一次访问了这一地区。
常州拖拉机制造厂(职工一千二百八十四人)座落在悬铃树林之中。在工厂的接待室,厂长说:“今年我厂要求国家分配给一百名工人,但是只得到五十人。”这话与其说是发牢骚,毋宁说是一种得意的口吻。据说,“这是因为实行经济调整,要把新工人优先分配给轻工业。”
因此,这个工厂推进了自动化,油漆工程已经实现半自动化,已把这个车间的六十名工人减少到了七人。
现在,常州市就业人数为二十五万七千人,占总人口的百分之六十九点八,大大超过了全国平均水平。今年,招工数近一万人,要求就业的为八千人,甚至出现了“招工难”的现象。
党中央从今年年初起就已经注意到了“常州的奇迹”。今年夏天,胡耀邦主席批准了常州经验的调查报告,间接地给予了支持和鼓励。
常州柴油机厂(职工两千七百八十五人)从去年起,对五个生产车间一千六百名工人实行了计工资制。其结果比奖金制度更能直接地影响工资,所以工人们也都拼命地工作。
对行政人员和干部还象过去那样实行奖金制,两种方法配合使用的尝试也进行得很顺利。去年,这个工厂的产品在全国优秀产品评比中获得金牌。利润也跨过了一千万元大关。
国家对国营工厂的投资额已经减少,每个工厂都是用自己的留成部分和向银行借款的方式谋求设备更新。
超过国家下达的生产指标部分自己也可以出售,因此也产生了“有用户的厂家”的意识。
整个城市,建设住宅的叮叮当当锤打声夜里也不间断。市负责人列举数字对我解释说,与刚刚解放时相比,各方面都提高了“数十倍”。只有每人平均居住面积这三十二年间没有什么改变。
各户烧的都是蜂窝煤。负责计划工作的人士承认:“稳定地供给电力是今后本市发展的重大课题。”
要向其他几百个中小城市推广“常州样板”,最重要的似乎是必须通过能源的稳定供应这个最大的关口。

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