「山姆大叔」的手

【西班牙《国家报》１月１１日文章】题：“山姆大叔”的手
原文提要　美国国务院官员与哥伦比亚革命武装部队游击队去年１２月１３
日在哥斯达黎加进行了会晤。
美国对哥伦比亚和平进程的参与源于两次敌对的活动。一切始于１９９８年
３月初。当时，哥伦比亚革命武装部队南方集团司令拉米雷斯指责美国驻该国军
事顾问在政府军中领导反暴动斗争，因此宣布他们为游击队的打击目标。除了这
种威胁之外，哥伦比亚革命武装部队还于３月２３日在波哥大至比亚维森西奥公
路上绑架了四名鸟类学家，说他们是美国政府的特工。
美国政府对哥伦比亚和平问题的态度从１９９７年开始有所转变。当时的美
国大使迈尔斯·弗雷谢特说，他的政府得出的结论是，虽然一些游击队与贩毒有
联系，但不能认为哥伦比亚革命武装部队是个贩毒集团。弗雷谢特的话明显指出
了反贩毒斗争与反暴动的区别，而美国人认为反贩毒斗争是最主要的。
这种转变在１９９７年１１月变得更加明显。柯蒂斯·坎曼被任命为美国驻
哥大使后不久说，他的政府准备支持“一项以对话为基础的和平进程”。然而，
只是在１９９８年３月发生了以上两起事件之后，美国才倾向于采取政治行动。
美国官员在哥受到的明显威胁和四名鸟类学家遭到绑架，加之五年前三名被
绑架的传教士下落不明等，都对华盛顿发出了警告：哥国内的冲突正变成对美国
利益的严重威胁。
哥革命武装部队在绑架事件中也看到了侦查美国真正意图的机会。一个月后
，这些鸟类学家被释放，他们带了一条信息回到美国：游击队对美国政策的转变
表示怀疑，并要求华盛顿调查哥政府军践踏人权的行为。
５月中旬，美国撤消了以伊万·拉米雷斯将军为首的军官小组的入境签证。
拉米雷斯将军曾是第二十旅旅长，该旅被指责犯有严重践踏人权行为。哥革命武
装部队认为这是个积极的信息。
哥革命武装部队与美国政府之间积极的信息交换，开始创造一种相互接近的
气氛。在释放鸟类学家和传递信息中起过重要作用的前议员莱瓦·杜兰，正是利
用这种形势去了华盛顿，并会见了美国国务院的几位官员，与他们探讨了美国政
府更直接地介入和平谈判的可能性。
在７月９日哥当选总统帕斯特拉纳与游击队领导人“蒂罗菲霍”举行的会谈
中，首次提出了哥革命武装部队与美国政府举行会晤的想法。会谈双方都认为，
如果哥革命武装部队有机会当面向美国直接说明它对和平进程的立场，说明它的
关于以替代性发展计划取代非法种植毒品作物的建议，那么美国将能更好地了解
哥的和平进程。
因此，帕斯特拉纳在上台前不久首次访美时，对克林顿总统提到了美国政府
官员与革命武装部队直接接触的必要性。克林顿许诺说会考虑这个问题。
１０月中旬，当解决问题已成燃眉之急时，负责和平进程的最高官员维克托
·里卡多前往美国，重提这个已经冷却下来的话题。里卡多和美国大使莫雷尼奥
与美国国务院官员进行了会谈，向他们重新提出了哥政府对美国与哥革命武装部
队进行会晤问题的兴趣。
美国一般不与世界任何地区的恐怖主义分子对话，而哥革命武装部队在１９
９７年已被宣布为恐怖主义组织。美国准则的例外通常是考虑到国内政策的利益
，而哥的问题不符合这个条件。但是，由于保护美国人民免受战争的危害和与贩
毒作斗争是美国对外政策的优先目标，所以白宫和国务院最终为会晤开放了绿灯
。
在帕斯特拉纳对华盛顿进行国事访问的前几天作出的这个决定是绝对机密的
。华盛顿一开始就申明，与游击队的会晤是应哥政府要求举行的，因此应有该国
官员在场，并且要在绝对秘密的条件下进行。美国国务院负责安第斯事务的官员
菲尔·奇科拉，被指派为美国政府的代表。经过几个星期的准备，双方同意１２
月中旬在哥斯达黎加举行会谈。
１２月１３日下午３点，在圣何塞莱瓦的家里，美国政府官员终于与哥革命
武装部队的游击队员见面了。劳尔·雷耶斯司令、奥尔加·马林司令、菲尔·奇
科拉、克林顿政府的另一名官员、莱瓦·杜兰和哥总统府秘书长胡安·埃尔南德
斯等参加了这次会谈。会谈分为两次，每次进行了大约５小时。从一开始，奇科
拉就明确地说：“来到这里，是因为我们许诺要帮助帕斯特拉纳总统实现和平。
”他表示，他的政府希望解决三名美国传教士被绑架的事件，还希望哥革命武装
部队许诺停止一切与贩毒和绑架有关的活动。哥革命武装部队方面在全面解释了
其政治斗争目的后，具体提出了他们关于以替代性发展计划取代非法种植毒品作
物的建议。
会谈得出的唯一具体结果是，哥革命武装部队表示将尽力调查三名传教士的
下落。
但是，从说到做，华盛顿的参与，标志着哥政府与游击队１月７日的谈判与
以前哥历届政府的谈判之间有了根本的区别。
美国人的直接参与开辟了可能对和平进程产生决定性影响的谈判局面。尽管
美国坚持只做冲突双方请求它做的事，但华盛顿的意图远远超过了这一点。哥斯
达黎加会谈、最近美国高层官员对哥的访问，以及允许坎曼大使进入游击队控制
的卡关河口就证明了这一点。