美报文章《南北对话的趋势》

【美国《华尔街日报》十月八日文章】题：南北对话的趋势，里根给第三世界提出的自力更生的计划在坎昆最高级会议上将受到冷遇
第三世界的官员们指出，里根总统为医治发展中国家的弊病所开的自由企业制度的万应灵药可能还需要加点糖才能顺利地咽下去。
在上周举行的国际货币基金组织和世界银行联席会议年会上，第三世界国家的财政部长们对于里根先生的调门不高的建议的反应是惊人的缄默。里根先生的建议是，发展中国家应该少依靠官方援助，多依靠“市场的魔力”。
但是许多第三世界国家财政部长私下里认为总统的药方是天真的和不现实的。坎昆会议展望在坎昆，美国希望敦促发展中国家用放松对进口和私人投资的限制的办法来加速他们的经济发展。为了有助于赢得合作，华盛顿将努力表现出它的诚意。美国还希望国际货币基金组织和世界银行把他们的低息贷款专门发放给最需要的国家，并帮助其它国家吸引更多的私人投资。
里根政府制订政策者们认为，新的自力更生政策正是工业国家和发展中国家之间长期停顿下来的谈判所需要的现实主义的药方。
一些外部批评者认为，美国政府正在进行一场可能以美国的威信扫地而告终的赌博。美国对第三世界的愿望的明显的冷淡态度，已开始使华盛顿与其盟国的关系更为困难。反对美国法国和加拿大都已表明，在坎昆会议上，他们将与发展中国家站在一起，努力争取增加官方的援助，尽管美国对此持反对态度。法国合作事务部长让—皮埃尔·科特预料，在今后几年里，在对第三世界的政策上的争议，可能是法—美关系中最能引起不和的因素。
所有各方一致认为工业国家在发展中国家的经济和战略利害关系日益增加。美国现在要靠第三世界来为它提供防务和其它用途所需要的大量原料。
例如，美国的钴的供应有百分之九十六来自象扎伊尔和赞比亚这样的国家。
里根政府的经济药方对一些第三世界国家来说象是一服苦药丸。限制发展援助的建议正好是在许多较穷的国家——从塞内加尔到马拉维——都被通货膨胀和高昂的油价压得透不过气来的时候。与此同时，西方的衰退正在束缚他们的出口。单方面的援助里根总统甚至直到显然美国将是唯一不参加会议的主要工业国家时才同意去坎昆。而且，美国已使某些第三世界国家的政府感到担忧，因为它宣布了更多地依靠单方面援助的计划，从而使美国能够偏向那些亲西方和反苏的国家。
许多旁观者认为，政府对于第三世界的作法基本上是它的国内经济政策的扩展。尼日利亚财政部长马西说，“里根所概述的或多或少就是他在美国国内所奉行的政策。”同样果断地要依赖“着眼于市场”的政策，和同样对预算实行紧缩。
政府官员们承认，美国要想象上周在国际货币基金组织和世界银行的会议上使它的新观点在坎昆会议上为人们所接受将不会那么容易。
眼下的问题是如何使一场对话开始，特别是在举世瞩目的坎昆会议上。
美国官员们打赌说，里根先生将会顺利地度过坎昆会议而在政治上不受什么损失，如果只是因为这次会议将体现出他第一次认真对待了有关第三世界的问题的话。对此，大家都很想了解。国务院的一位官员说：“在这一点上，全世界正等待，想听一听里根将说些什么。”