杰克逊文章谈埃及局势和美应采取的政策

说埃及主要有两大问题：经济危机和穆斯林原教旨主义者势力。美要帮助穆巴拉克政权，就必须采取几个步骤：第一、应谋求在戴维营诺言方面立即取得进展，使西岸和加沙的巴勒斯坦人获得自治；第二、美国的援助应集中在农业发展和城市交通等与人民利益切身攸关的方面；第三、帮助寻求一条摆脱已成为僵局的戴维营进程的途径，确定与埃及的新关系
【美国《新闻日报》十月十三日文章】题：美国面对萨达特去世后的埃及；美国通过援助农业和技术，可以帮助振兴埃及的不稳的经济，消除原教旨主义者的愤怒，实现它在中东的目标（作者是非洲和中东事务专家亨利·杰克逊）
美国对非洲的政策现在必须应付构成暗杀萨达特的一部分原因的那些严重问题中的一些问题。
在这些问题中，特别有埃及的经济危机以及从一开始就反对戴维营协议的穆斯林原教旨主义者这个反西方、反政府的势力。这些原教旨主义者也许有五百万人，是埃及国内仅次于军队的人数最多、势力最大的集团。他们对美国的敌视态度意味着里根政府将不容易维持埃及人民的友谊，也不容易继续奉行过去的政策，因为过去的政策几乎完全是建立在萨达特的个人领导的基础上的。
穆巴拉克副总统的新政权基本上是靠军人掌权的，没有得到整个社会的支持，因此它代替不了萨达特。
埃及的伊斯兰原教旨主义者分成两个主要的集团。其一是早就建立的穆斯林兄弟会，这是一个秘密组织，在全国有大约一千五百个分会。其二是人数较少的带有准军事色彩的年轻的原教旨主义者，这些人是受伊朗的霍梅尼革命影响的。象伊朗人一样，埃及的原教旨主义者要求伊斯兰社会排除西方的影响，其中包括美国的政治和文化方面的价值观念以及同美国的经济联系和军事联盟。他们坚持建立一个以古兰经和传统的、甚至古老的穆斯林制度为基础的新社会。他们认为美国通过戴维营协议把美国和以色列搞的一种和平强加于埃及，他们对条约中的一项条款特别反感，这项条款强迫埃及每天向以色列出售四万桶原油。
萨达特之死并没有消除原教旨主义者的敌对态度。穆巴拉克由于重申戴维营协议，已经引起他们的反感。但是穆巴拉克对戴维营协议的支持很可能只会持续到以色列完全撤出西奈半岛的时候。如果穆巴拉克收复这块在一九六七年六月的战争中失去的领土，他接着可能设法巩固他的权力，办法是使埃及重新回到在戴维营协议以后离开的阿拉伯—穆斯林世界。如果不采取这个步骤，他将无法安抚伊斯兰原教旨主义者，也无法平息他们的抵抗。
如果埃及不能重新返回广大的阿拉伯—伊斯兰世界，穆巴拉克就会象萨拉特一样遭到这个区域的反对者的排斥，被当作“内奸”。
原教旨主义者普遍反对萨达特的对外政策，这种反对由于他未能解决经济危机而加剧了。
由于同以色列的媾和并未带来繁荣，埃及群众仍然极容易接受伊斯兰原教旨主义者的建议。美国的经济援助并未达到社会的基层。美国援助的主要受惠者不是埃及群众，而是高级人物——银行家、进出口商人和承包商，而他们只占四千二百万人口中的百分之五。这种差异给原教旨主义火上加油，这种问题现在使穆巴拉克面临着另一个危险，这种危险有一天可能使他倒台。
美国想要帮助穆巴拉克政权解决它继承下来的问题，以使美国可以在中东保持其在战略上的存在，以埃及作为它的基地之一。要这样做，里根政府可以采取几个紧急步骤。第一，它应当谋求在戴维营诺言方面立即取得进展，为在西岸和加沙的一百二十万巴勒斯坦人获得自治。萨达特没有做到这一点，因而造成了其他阿拉伯领袖对他的很大敌视。因此，华盛顿不应指望穆巴拉克接受美国（或以色列）的每个建议，因为穆巴拉克如果要想继续当权的话，必须在阿拉伯伊斯兰世界的法庭上证明他的行动是正当的。
第二，华盛顿应当避免采取以下述一点为基础的任何政策：狭隘地把埃及同一个人——不管他是多么了不起的人——等同起来。美国的政策现在应当集中在埃及的民族利益上——人民、经济以及他们的发展。农业发展和城市交通是美国新援助的关键方面。
美国同时应采取第三步，帮助寻求一条摆脱已成为僵死的戴维营进程的途径。确定与埃及的新关系。