日《每日新闻》述评：《中国向“讲政策的国家”前进》

【日本《每日新闻》十月六日述评】题：“四人帮”下台五周年：中国向“讲政策的国家”前进（记者辻五日发自北京）
十月六日，中国迎来打倒“四人帮”整整五周年。五年前的这一天，“四人帮”被赶下台，中国开始了路线和政策的大转变。这样做的结果是中国的面貌为之一新，这是文化革命前无论如何无法想象的。回顾这五年并推测将来，似乎可以说，中国终于放弃了过去处处设卡的作法，立足于其落后的现实，开始开辟前途。
建国三十二周年的十月一日国庆节，按几年来的惯例，既不举行游行也不举行烟火晚会，北京市民把这一天当做真正的假日来享受。同一天的《人民日报》发表了题为《迈着更稳健更强劲的步伐前进》的纪念社论，这篇社论再一次使人感到，建国以来的、或者说在文化革命期间达到顶点的“革命主义的”口号完全看不到了。该社论批评了过去的路线和政策，强调了现行路线和政策的稳定性。
“四人帮”下台以来的五年时间里，中国共产党要对毛主席的功过和文化大革命做出最后评价。正如日中之间关于成套设备的问题所表明的那样，一度提出了偏重重工业的“四个现代化计划”。但是，经过从去年开始贯彻调整政策，以及在今年六月召开的六中全会上通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，终于有可能对过去和现在作比较，作出客观而合理的判断。现在，即使只在街上走走，也能了解到这五年的变化是如何之大。
就中国的政治本身而言，称得起是最大变化的，是中国开始由迄今为止的“搞运动的国家”朝“讲政策的国家”转变。组织几十万、几百万干部、动员几亿群众的所谓’群众运动方式，是建国以来中国政治的一大特点。但是，国家是不能只靠群众运动来管理的。
“四人帮”以后的现领导班子从文化革命的沉痛教训出发，废止了群众运动的形式，致力于政治的制度化。当然，在政治制度尚不完备的情况下，领导人和干部的作用很大。现领导班子的领导已逐步制度化，方针不是用口号，而是随着法律、条令的颁布作为政策提出来。
不言而喻，为了使《人民日报》社论所强调的路线、政策稳定及切实的实行，不能听凭个人为所欲为，并且需要有一个有效率地推行这些政策的庞大的现代官员队伍。建国三十二年的中国面临着许多难题，但是，只要今后不发动“狂风暴雨式的群众性政治运动”，中国就可能在不远的将来搭起现代国家的框架。