俄国际经济问题专家撰文分析 中国经济充满活力秘诀(上)
【俄罗斯《独立报》1月19日文章】题:中国经济有活力的秘诀 副题:
20年改革推翻了在改革过程中必然要付出社会代价的固有看法(作者 俄罗斯
国际经济和政治研究所名誉所长奥列格·博戈莫洛夫院士 国际经济和政治研究
所研究中心主任、经济学博士柳德米拉·孔德拉绍娃)
从俄罗斯市场试验的凄惨结果来看,借鉴中国的经验是有益的。俄中两国经
济发展结果的反差是惊人的。最近10年,俄罗斯的生产空前衰落,人民生活水
平空前下降,而中国的生产空前发展,人民生活水平空前提高。中国的改革几乎
从最初起就改善了国家的经济状况和人民的生活水平,直到现在,改革仍促使国
家保持着高增长速度。
改革的头几步
尽管改革的基本方向——抛弃过去的“计划经济”模式是非常明确的,但是
制定总的计划并非易事,在实际做法方面最初也不是非常明确的。整个改革呈现
出一派在“现代化”总战略的框架内进行广泛的社会经济试验的景象,其基本原
则是用“有计划的商品经济”来解释社会主义,采用多种所有制形式和经营形式
,放弃孤立发展的做法,向“开放经济”过渡。然而,中国在采用世界先进经验
和世界经济思想的成果的同时,从来没有失去自给自足感(依靠自己力量的思想
),并且没有让国际货币基金组织和世界银行的专家操纵国家宏观经济政策的制
定。
中国把最普遍的原则作为经济改革的目标,即消除过分集中和行政压制,扩
大地方和企业的经营自主权,发挥集体和私人小企业的积极性,逐步扩展市场关
系的范围,并缩小指示性计划和统一分配的范围,取消对提高工资的严格限制。
“向下放权”是完善经济机制的主要方针,即:在所有制不发生根本变化的情况
下,扩大企业和地区的经营自主权。
中国的改革家符合农民的愿望,大胆地解散了人民公社。向国家和农村之间
的市场关系过渡,几乎立刻就有了成效。这有利于大大增加农产品的收成,甚至
在没有根本改变传统的土地耕作方式的情况下就增加了收成。随后,实行了刺激
农民积极性的“家庭联产承包制”,扩大了农民的土地经营权,这样做有利于在
不实行土地私有制的情况下建立土地市场。
几乎所有国有工业企业也按照农村“家庭承包”的方式,实行了“承包经济
责任制”,外贸企业也对国家履行承包义务。应当说,以下事实,即居民生活水
平普遍提高不是结果,而是实行改革的前提,是中国新经济方针的最主要特点之
一。改革初期就实现了使重点从“积累”到“消费”的转移。总的来看,197
8—1980年的消费支出增长了16%,这同国内总产值的增长完全吻合,甚
至超过了社会劳动生产力的增长。
从1983年起预算收入开始增加,虽然增幅不大,只有一倍(1985年
),但超过了预算开支。总之,中国的经济增长是在预算拨款常有赤字的情况下
出现的。与此同时,中国的预算赤字和货币发行没有导致恶性通货膨胀。通胀压
力加强的迹象,从1985年才表现出来。在11年中(1985—1996年
),物价的年平均涨幅为11.4%。只有两段时间出现了物价猛涨的现象:19
88—1989年,涨幅为18.8%和18%,1994—1995年,涨幅为
14.1%和17.1%。一些西方学者认为,还没有猜透的“中国秘诀”就在于
:业已形成的三个指标——高货币发行量、高经济增长率和低通货膨胀率。货币
发行量增加之所以表现出非通货膨胀性质,可以用下面几个原因加以解释。(上
)

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