台湾垃圾处理启示录

【美国《读者文摘》１月号文章】题：台湾垃圾战（作者　陈叔静）
每天黄昏，一袋袋的垃圾从家家户户送出来，最后堆积成一座８９５万吨重
的垃圾山。这是台湾１９９７年全年的垃圾量，相当于每人每天制造１.１５公斤
。
过去十年间，台湾的垃圾量增加过半。家庭垃圾的成分也在变，过去主要是
食物和有机废弃物，现在却是纸类和很难分解的塑胶制品，６０％是可以再度利
用的资源垃圾，如纸、塑胶、皮革橡胶、金属及玻璃，另外还有不易处理的重金
属物质如镉、汞、锌、铅等。
台湾处理垃圾主要采用三种方式：卫生掩埋，焚化炉，堆肥。台湾虽然人稠
地窄，传统的直接掩埋方式仍然处理了多达７５％的垃圾；焚化占１９％；堆肥
仅占０.１６％。近年来，资源回收也逐渐受到重视。如果计划中的２１座焚化炉
能够在２００１年如期完成，垃圾焚化率将可提高到７０％，有效解决台湾目前
掩埋场不足与掩埋场恶臭飘散的问题。环保署废管处处长符树强说：“既定政策
是焚化为主，掩埋为辅。”
符合标准的垃圾掩埋场通常具备适当的防治设施。开挖整地后的地层表面须
铺上至少一层不透水布，防止污染物渗入地层。防水布上最好铺上约３０厘米的
细沙保护，以免玻璃等锐利物割破防水布。掩埋场周围须开凿一圈宽阔水沟，用
来疏导积水，防止水分积存在垃圾堆中。掩埋场内的污水收集管线以树枝状分布
设置，引导垃圾中的水分集中流进污水处理场；每积一层垃圾（约４至５米高）
，必须在上面覆盖约１５厘米的泥土。
掩埋场内各种垃圾经年累月起化学反应，源源不断排放沼气，易引起火灾。
但若有效利用，则可转换为电力能源。台北市正在实验台湾第一座沼气发电厂。
再者，掩埋场封闭之后，可以改为风景秀丽的公园游乐区，目前台湾已经建立起
３４座这样的公园。
焚化是比较适当的处理方式，因为垃圾焚烧之后重量只有原来的１０％—２
０％。台北市现有３座焚化炉，北投焚化炉去年３月开始运作后，如今台北市的
家庭垃圾９５％焚化处理。可是，如果没有适当的技术配合，焚化炉产生的废气
和灰烬会污染环境。同时，焚化过程产生的戴奥辛气已证实可导致癌症，必须严
格控制。前年８月，环保署规定，所有新建焚化炉场必须符合世界先进国家的标
准，每立方米废气中戴奥辛气含量不能超过０.１奈克。旧厂必须在４年内改善或
更新设备，达到每立方米废气含戴奥辛气不超过一奈克的要求。新焚化炉除了必
须符合新规定，还要引进先进技术，例如固化处理等，以隔离有毒物质，防止散
出污染物。
焚化过程所产生的热可以输往温水游泳池，又可转换为电能。环保署估计，
全台湾２１座新建焚化炉所产生的电能，相当于台湾核能一厂正常发电量的３６
％。台北市内湖焚化炉经营的温水游泳池，每年就有近２０万人次免费使用；北
投焚化炉每年转卖电力的收入达２亿—２.５亿元（新台币，下同）左右，等于该
厂年度操作维修经费的７０％。
台北市为了帮助民众主动建立垃圾减量的概念，在部分地区实验推行使用者
公平付费的措施，规定民众必须使用指定的垃圾袋，并随袋征收垃圾费，制造越
多垃圾就分担越多的垃圾处理费用。一个５公升大的指定垃圾袋卖新台币２.４元
；１００公升的３８.６元。结果，垃圾减量达１／３以上。民众为了节省垃圾袋
费用，也主动加强资源回收的工作，资源回收量增加了８０％。
再多的掩埋场，终有满载的一天；再有效的焚化炉，机械寿命有限。解决垃
圾问题，归根结底还在于每个人各尽己分，减少制造垃圾。日常生活当中，至少
我们可以要求自己做到以下几点：
出外购物，尽可能自己携带购物袋。
减少使用“用过即丢”的物品，如免洗餐具、纸杯等。台湾一年就用掉３０
亿个此类纸制容器。
将用完的电池送往各回收点，如便利商店和超级市场等。
重复使用塑胶保鲜膜、塑胶袋等。即使报纸也可用来打包或做清洁工作。
如果可能，纸张双面使用，并选用再生纸类文具。
把垃圾分类，将可回收的垃圾单独用一个垃圾袋打包。
尽量购买再制及可回收的产品，或标示有环保标章的产品。