《非洲秘闻》谈中国对非洲的援助
【伦敦出版的《非洲秘闻》九月十六日一期文章】题:迹象中国:调整对非洲的援助。过去,非洲得到北京对外援助的将近二分之一。但是,非洲国家领导人发现,在中国根据更现实、更有利可图的方针重新调整和发展自己的经济的时候,中国钱包的口开得越来越小了。四月,官方的《北京周报》发表一篇文章说,“在十年动乱期间,中国的国民经济遭受了严重破坏,目前正在进行调整,要克服许多许多困难。这就是我们对第三世界国家的经济援助减小的原因所在。我们希望,随着国家实力的增强,中国在将来将作出更多的贡献。”
文章还说,中国将继续坚持已故总理周恩来在一九六四年非洲之行期间,所阐明的对外援助的八项原则。这些原则说,在平等互利基础上进行这种援助的目的,是帮助受援国逐步走上自力更生和独立发展经济的道路,而没有任何附加条件。同时,严格尊重受援国家的主权。这些原则还说,中国援外专家将同受援国的专家过同样的生活。
同资本主义国家和苏联集团国家相比,这在态度上就意味着很大的不同。虽然中国的援助表面上显得比苏联的援助少,但是,由于象人员费用低这样的因素,实际的价值要比表面的数字高百分之二十五。尽管中国人明确表示,他们不能开始实行新的大规模援助计划,但是,北京恪守着以前的各种协定,同时,在计算实施现有计划的实际费用时,将通货膨胀也考虑进去了。
非洲的外交官说,中国对非洲大陆始终承担着很大的义务,尽管由于最近北京对同西欧和北美搞接触以及发展同南美、中美与加勒比海的关系感兴趣而显然使它略受影响。眼下钱很紧,津巴布韦总理穆加贝五月对中国进行第一次正式访问时就发现了这种情况。两国签定了通常的有关贸易和文化交流的协定,但是,援助一时还没有。
坦桑尼亚总统尼雷尔在三月份对中国进行国事访问期间,使中国作出了相当大的让步。北京同意将(坦桑尼亚)从一九八三年一月开始的还债期限推迟十年,原订应在这年开始偿还修筑坦赞铁路所用的六亿八千万美元的无息贷款。北京还同意派出技术专家帮助保养这条一千八百六十公里长的铁路。自这条铁路于一九七六年年中移交给坦桑尼亚和赞比亚政府以来,它的工作情况很糟糕。
表明中国对非洲的援助计划继续承担义务的另一件事情是,中国否认它打算撤销在赞比亚北部的卢阿普拉省修建代价为九千万美元的公路的计划。
中国今年在非洲已经开始实行的或见到成果的其他援助项目有:根据一九七五年同摩洛哥签定的协议,在拉巴特为一座综合性的体育馆举行了破土动工仪式,中国医疗队来到摩洛哥、吉布提和多哥今年三月中国同多哥签定了第一个贸易协定。医疗队还定于本月离开中国前往刚果和加蓬。
中国武汉钢铁公司还向尼日利亚出售了一套钢厂设备,作为这笔交易的一部分,还将提供专家、工程师和技术人员。北京还同意派一个专家小组去尼日利亚帮助计划、设计和钻井,为博契州提供饮水。在几内亚的法拉纳附近举行了破土仪式,作为促进农业技术的中心;坦赞铁路上的谦比希桥于一九七九年底被罗得西亚突击队炸毁,如今在中国专家的帮助下,又重新架好了。尼亚美附近的尼日尔河赛贝里开垦土地播种水稻的工程已经完成;一九七九年三月在塞拉利昂开始动工的制糖厂也已经开始试产。

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