美国：什么人无家可归？

【美国《洛杉矶时报》６月２９日文章】美国无家可归者不仅仅是没有住房而已。生活在贫困之中的美国人已由１９７３年的占总人口１１％增长到１９８５年的１４％。据预测，到１９９５年将增至１７％。房租上涨，工资低下，人们住得起的得到联邦补贴的住房的减少，这些都是造成这种凄惨状况的原因。那种把这些人推到贫困线以下、使许多人流落街头的经济趋势几年前就出现了。不幸的是，不管１９８９年是哪个党在白宫掌权，都不会有一个迅速有效的办法来解决这个问题。
要寻求解决办法，重要的是要明白，这批人包括三个不同的组成部分：无家可归的人，不能过家庭生活的人，不肯过家庭生活的人。
无家可归的人是指由于经济状况恶化和家庭内出现危机而暂时流落街头的有工作的美国人。这些人或他们的家庭只需要相对来说是很小的帮助。对这类人应采取的方针是立即采取补救措施，使他们不致在感情上和经济上丧失应有的能力，因而落入“不能过家庭生活者”的范畴。
“不能过家庭生活者”是指那
些因精神疾病、吸毒或嗜
酒、身体不好、受教育
程度太低或者是文盲的
人。
如能采取一些把他们同现有福利制度和救济计划联系起来的短期措施，使他们有房子住，他们就能过相对来说是自力更生的生活，只要稍加管理就行。这样做的目的是使他们不致于完全无法自理。
“不肯过家庭生活者”是我们最容易看到的那一类人。由于多年患精神疾病，长期流落街头，他们只能接受有限的帮助。
虽然我们不应当对这类人不管不问，但是，我们应当首先把时间和财力投入为仍有自助的愿望和能力的前两类无家可归者造福的事业之中。