美在中东欧扩大军事势力
【美国《华盛顿邮报》报道】题:美国军方在全欧洲建立联盟
当斯洛伐克陆军去年想要建立一个精锐的快速部署营时,总参谋部的一名军
官从苏联时代建的军事总部的楼梯走下来,进入了三名美国军事顾问的办公室。
虽然美国对外政策决策人多年来同斯洛伐克政府保持一定的距离,但是美国
军方却一直私下里参与斯洛伐克42000人军队的重建工作。数以百计的美国
军官帮助这支由苏联训练的军队把规模缩小到国家养得起的程度、分散决策权、
接受合理的预算制度和服从文职领导人的控制。
美国军方在中欧和东欧13个国家都在做这样的事,并计划把他们的这项工
作扩展到高加索和位于俄罗斯南部边界前不久独立的国家。
北约最高司令、美国驻欧司令部司令韦斯利·克拉克上将说,美国这项活动
的目标是“在东欧各地建立安全范围”,其结果是建立一个与北约相似的非正式
的联盟。
自冷战结束以来,“和平接触”已成为美国军方的中心任务,在中欧和东欧
参与的范围或程度是最大的。美国顾问对拉脱维亚、立陶宛、爱沙尼亚、保加利
亚和罗马尼亚的武装部队进行从上到下的评估,为他们的整顿制定计划。在捷克
共和国、波兰、匈牙利、罗马尼亚和斯洛文尼亚,他们在改进指挥与控制系统。
美国顾问草拟军事司法准则和战术作战原则,并使一些部队首次看到了先进的特
别作战装备。
捷克共和国、匈牙利和波兰等国向民主过渡的程度最高,美国取得的进展最
大。它们在美国的倡议下已经被北约接纳。例如,波兰允许8人组成的美国军事
小组帮助改组它的保守的总参谋部,建立北约式的联合参谋部。
美国的活动在很大程度上是根据和平伙伴关系计划进行的,涉及27项希望
通过多边演习和防务结构的改革,目的是使上述欧洲国家的军队能达到北约水平
的非北约成员国。这也是一项互不侵犯条约,并规定成员国在遇到危机时,有权
要求同北约进行高水平的磋商。虽然欧洲国家的军方也在这项计划中发挥作用,
但是它的活动日程和预算是由美国人控制的。
这项计划的年度预算为2000万美元,它指派四人或五人组成的小组到1
3个国家的国防部或总参谋部工作。这些小组安排一些交流活动,今年已经安排
大约1400名美国军人来到这个地区,向10万名军人授课和提供培训。另外
还有1400名东欧军官前去美国或美国在欧洲的基地接受课堂培训。
自从克林顿总统逐渐解除了冷战时期对美国武器交易的禁令以来,这个地区
已经成了在中东之后接受美国资助的军事装备转让的第二大地区。美国和东欧的
官员都承认,对于竞争激烈的军火商来说,东欧现在是重要的新兴市场。

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