港报认为　中国应加大教育投资

【《香港虎报》１月２６日文章】题：是大陆加强在人才方面投资的时候了
（作者　黄忠清）
在一个知识促进经济发展的时代，如果各国不在人才方面展开竞争，它们将
无法在发展的道路上站稳脚跟。
在过去的１０年中，中国一直走在世界经济增长的前列，它已经从改进科学
、技术和教育部门的工作中获得很大好处。
中国已故领导人邓小平早在他发动大胆的市场经济改革之前的１９７７年，
就首先倡导进行教育改革，他相信，教育是振兴经济的最迫切的任务。
令人遗憾的是，大陆的教育体制，以及它的总体经济增长水平，仍然远远落
在具有相同的发展水平的其他国家的后面。甚至更糟糕的是，教育部门往往无法
实现已经制定的计划，而其他部门都宣布已经提前达到了目标。
中国在１９９３年公布的教育行动纲要中，确定到２０００年教育的预算开
支将占国内生产总值的４％。在此后的一年，甚至还将这一计划正式写进了教育
法。
但是，还剩下几个月的时间了，大陆显然无法实现这一目标。
按照世界的标准，占国内生产总值４％的目标属于中等水平。研究结果表明
，当一个国家的人均国内生产总值达到３００美元、５００美元和６００美元时
，它们的平均教育预算应分别占国内生产总值的３.２％；３.５％；４％。但是
，大陆的人均国内生产总值在１９９７年已经达到８３６美元，并且预计在下一
世纪将达到１０００美元。
很显然，在目前的体制中对教育还缺乏足够的刺激因素。
一些人没有从全局看问题。
对教育的拨款往往被挪作他用，致使教育经费紧张。难以实现既定目标的部
分原因是，政府官员们摆脱不了急于得到回报和很快取得看得见的经济成果的思
想。
而在那些认为教育只是支出，而不是一种投资的官员中，这种普遍的错误观
念甚至是更可怕的因素。
事实上，无论在任何现代社会生活中，教育都发挥着重要的越来越大的作用
。例如在美国，教育是经济的一个重要组成部分，是经济的第三个最大的产业。
仅仅高水平的教育服务一项，每年创下的岁入就达２０００亿美元，而且还
提供了一支约２００万人的劳动大军。美国就是依赖这个教育系统培养出科学家
、工程技术人员、金融分析家、文化管理人员、大企业管理人员、教师、律师和
人文学者，以便维持它在世界政治、军事和经济领域的领先地位。
就在大陆向它的基建浪潮投入数十亿资金搞基础设施建设的时候，应该向官
员们建议的是：当今世界正在展开的是另一种基础设施——即人才——的竞争。
这可能需要一些时间，也需要多花一些钱，但是，如果希望取得长期的重大
的健康增长，这是一个最能产生效益，也是最应该投资的行业。