法美在非洲的争夺

【法国《青年非洲》周刊１月２５日一期文章】题：法美之间在非洲的小争
斗仍将继续
原编者按　康斯坦斯·弗里曼从１９９６年开始担任国际战略研究中心非洲
计划负责人。她曾在赞比亚当过经济学教师，在刚果（布）担任“和平队”的领
导人，之后还担任过美国国务院非洲司经济政策办公室主任。
《青年非洲》周刊记者问：美国当局是否为把赌注押在了洛朗—德西雷·卡
比拉和著名的“新一代非洲领导人”身上而感到懊悔？
康斯坦斯·弗里曼答：肯定刚果（金）的国家元首是属于这一代领导人。非
洲的新“领导集团”主要以一些像乌干达和卢旺达这样的国家为代表。这些国家
的领导人确实卷入了刚果冲突，为卡比拉的上台出了很大的力。但是他们的政策
在刚果民主共和国遭到的失败并不意味着他们在整个路线上也遭到了失败。这个
国家的形势的反复让所有人感到吃惊。
新的非洲领导人究竟是些什么人呢？他们是一些抱有这样的想法的人：非洲
不应该再把时间浪费在充当历史的牺牲品上，也不应该再浪费时间去要求全世界
通过提供援助来弥补殖民主义的和奴隶制的罪恶。他们拒绝以前的殖民主义的依
附关系，要自力更生。另外，这些人并非都是国家元首，他们中有些人是高级官
员和上层干部。例如肯尼亚中央银行行长迈卡·切泽雷姆，他的严格管理使肯尼
亚的经济在财政紧缩的年代里得以保持正常发展。在我看来，他是新一代非洲领
导人的典范。
问：关于由来已久的法美在非洲的争夺，现在情况如何？
答：非洲是一个很富饶的大陆。美国对它的某些资源以及庞大的市场很感兴
趣。反过来，许多非洲国家也被我们的国家所吸引。种种迹象表明，法国和美国
的对立在非洲仍将继续下去，至少口头上会是如此。有一点儿竞争不会给任何人
带来坏处。我们在非洲法语区国家的活动还很少，因为法国人竭力阻碍我们在法
语非洲国家立足。美国商人很难在多数原法国殖民地开展工作，因为这些国家的
经济完全倾向于法国经济。所有的美国投资者都会向您证明这一点：法国人设置
了无数的障碍。但美国对非洲抱有很大的兴趣，而且会继续表现出来。我们进口
的石油中已经有１／６来自非洲国家。不管怎样，法国的经济实力还不足以促使
非洲的经济增长速度达到足够快的水平。
问：美国是否有一个长期战略呢？
答：非洲发展迅速，我们的非洲政策也应该是灵活的。任何僵化的战略都是
注定要失败的。我们坚持几个总的原则：促进民主，用非洲方式解决非洲问题，
降低非洲对外国的依赖水平，使非洲融入世界化经济（尤其是通过对非洲人进行
商业谈判培训）……
但是，最主要的思路是建立真正的伙伴关系。在国际战略研究中心内，我建
立了一种讨论机制。按这种机制，非洲人完全可以放心，他们的看法不会被歪曲
。对我们来说，要了解非洲所发生的事并且不被一些事件弄得惊慌失措，这是唯
一的办法。