美报文章:《勃列日涅夫的政治权力:不要低估它》
说勃列日涅夫的权力越来越大,他既能在政治局进行清洗,又能安插亲信
【美国《亚洲华尔街日报》八月二十五日文章】题:勃列日涅夫的政治权力:不要低估它
在一九七五年,勃列日涅夫有几个月没有公开露面,于是人们猜测,他病入膏肓,要不就是在政治上遭到了攻击,从那年以后,大家普遍料想他将下台。五年来对勃列日涅夫去留问题的关心,使世界其余地区对苏联的政治形势产生了不正确的看法,特别是对勃列日涅夫越来越大的权力和苏联就根本性的政治问题作出决定(包括急剧的变动)的能力的看法不正确。
勃列日涅夫的交接班问题是猜测苏联政局动向的主要议题,这不仅是因为勃列日涅夫已年逾古稀(七十四岁),而且更多的是因为他显得很虚弱,经常不公开露面,一望而知精力不济。勃列日涅夫的身体肯定不是很硬朗,但是也没有患明显的不治之症。他的年岁已经超过了人的平均寿命,可能已近风烛残年,但是,他在今年十二月十九日过了七十五岁寿辰以后,很可能再继续执掌一个时期的政权。
当然,勃列日涅夫的表现使人感到好象他指望无尽期地执政下去似的。他仍然抓住权力不放,显然不愿意推荐新领导人,甚至不愿意鼓励别人在争取将来接替他的竞争中争取一个有利的地位。
勃列日涅夫经常撤换政治局委员——从一九七三年以来换了六人,人们对此事的解释也是牵强附会的,譬如,说他要保住日益削弱的政治地位。苏联政策的重要转折点被忽略了,因为人们认为,处于继承勃列日涅夫的初斯阶段的苏联领导集团软弱无力,不能有什么大作为。常有人说,勃列日涅夫只有经过各方同意才能作出决定,他的政治局被官僚和各种利益集团所控制,政治局的决策只能带来越来越厉害的变动。
对苏联领导集团状况的这种看法,当然难以说通为什么会在一九七九年底入侵阿富汗。由于不能自圆其说,有些观察家就推测,勃列日涅夫早就开始交权了,入侵阿富汗的决定一定是强硬派逼迫权力已经削弱的勃列日涅夫作出的。但是要找出证实这种看法的证据却很困难。
从一九七六年通过的第十个五年计划,也可以看出勃列日涅夫控制的政治局有能力急剧扭转政策。第十个五年计划规定,防务的增长率保持高水平,消费的增长率略有下降,但是计划中的投资增长率降低了一半。这是一项急剧改变方针的决定,它之所以更加引人注目,是因为投资增长率降低造成资本更加短缺,进而又使国民收入增长率长期下降的状况趋于恶化。他们不是要在大炮与黄油之间作出选择,而是要在大炮与增长率之间作出选择。
一九八一至一九八五年的五年计划的暂定新指标把投资增长率甚至降低得更厉害,降到了每年增长百分之二左右。预定这五年期间国家投资的绝对增长额不到上一个五年计划投资增长额的三分之二。这些决定大大突破了苏联长达半个世纪以来采取的迅速增加投资的做法,这不是一个陷于交接班的阵痛中的领导集团能够作出的决定。
由于勃列日涅夫的政治权力越来越大,他既能在政治局进行清洗,也能把契尔年科和吉洪诺夫等亲信安插进政治局。他操纵政治局的权力尽以确保入侵阿富汗、牺牲民用投资和经济增长率以加强防务等决定性的措施得以通过。如果认为将来的决定只是官僚施加压力的结果,认为一个陷于困境的政治局无力就如何对付波兰之类的紧迫问题采取果断的行动,这种看法是错误的。
如果将来既有政治危机,勃列日涅夫又暂时病倒,那时,他的权力可能会岌岌可危。但同时,低估勃列日涅夫的政治权力的倾向,也许会继续使人对苏联的政治形势得出不正确的看法。

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