港报文章　内地引资应侧重技术引进

【香港《信报》１月２０日文章】题：以“市场换技术”策略成效不大（作
者　李杰）
中国让出了市场，却没有得到所期望的先进技术，原因何在？当然有“以市
场换技术”缺乏明确具体的内容和配套的政策、法规的原因，也有不少地方政府
急功近利，为吸引外资而不惜给予外商过度优惠的政策，一味以市场的出让迎合
外商的因素，以致在引资洽谈时，外商对技术要求要么避而不谈，要么态度强硬
。而我方却往往由于受各种因素和利益驱使，对政策贯彻不力，让出了市场却不
谈或极少谈技术，或者重复、低效引进，重引进硬件设备而忽视软件，重引进而
轻消化吸收，轻信外商而忽视自身各方面的建设，结果是把市场拱手相送，技术
却未得到。而更主要的原因是：跨国公司技术垄断。跨国公司最大的优势就在于
技术优势，技术优势是企业跨国经营的立身之本。对于跨国公司来说，技术比市
场更重要，市场可以通过出口来占领，而技术等知识产品却不能与别人共享。技
术作为其全球扩张的核心武器，外商在合资过程中表现出了极度的吝啬和慎重，
一般只转让成熟的、一般的外国技术，而对占领东道国市场却不遗余力。
中国的生产力水平与国际先进技术不相适应。当今世界上的经济竞争是综合
国力的竞争，其实质是科学技术的竞争。科技竞争的核心是人才，没有高素质的
人才，就不可能掌握现代高科技。中国目前在国际竞争中的优势，在于廉价的劳
动力和资源，国内市场特别是一般消费品市场技术水平低，在国际市场上主要以
初级产品和劳动密集型产品为主，这类产品附加值低、加工程度浅、技术含量低
。由于过去中国长期对科技教育的投入不高、使用经费的效率低以及粗放型的经
济增长，使职工的文化素质、技术素质低下，高级工程技术人才匮乏，对技术的
消化吸引能力差，企业的自主创新能力远未达到发达国家的水平，难以消化吸收
和创新国际先进技术，国外的先进技术与中国的生产力水平不相适应，国际先进
技术的引入不能发挥和创造出最大效益。