胡萝卜＋大棒

【路透社贝尔格莱德１月２８日电】新闻分析：在科索沃的和平外交活动中
使用胡萝卜加大棒政策?
为使科索沃实现和平，西方采取了胡萝卜加大棒的外交手段。首先使用的将
是大棒，但事实也许会证明胡萝卜才是决定性因素。
国际社会对科索沃爆发全面战争的可能性保持高度警觉，似乎准备向南斯拉
夫和科索沃阿尔巴尼亚族领导人发出邀请，要他们参加会谈商讨一项科索沃自治
计划。这与其说是邀请，不如说是命令。
如果他们拒绝参加会谈，南斯拉夫将面临北约空袭的可能，而科索沃的阿族
游击队则将面临武器供应被阻断的风险。
但是尽管世界各国的领导人对其中任何一种威胁的实际效果意见不一，外交
官们还是劝说科索沃双方，使他们意识到和平给他们带来的好处将大于战争。
目前一轮紧张忙乱的外交活动已使科索沃双方尝到了甜头。
对阿尔巴尼亚族人来说，最重大的胜利是西方承认，要使任何协议付诸实施
，可能需要出动北约地面部队。
对南斯拉夫总统米洛舍维奇来说，谈判将为他提供一个机会，令他得以摆脱
美国要使他在财政上隔绝、政治上孤立的压力，并将会被看作是解决危机的办法
，而不是造成危机的原因，正如他在１９９５年达成结束波斯尼亚冲突的协议所
做的那样。
国际社会不仅只对交战双方施以利诱。南斯拉夫的官员担心美国可能已向塞
尔维亚坚定不移的盟友俄罗斯提供了它所急需的经济援助，以诱使它对西方向南
斯拉夫施加的压力视而不见。
塞尔维亚副总理舍舍利说：“任何屈从于美国的利益集团，凭它们对于提供
财政和经济援助的空口承诺就放弃自己立场的作法，对强大的斯拉夫国家来说都
意味着巨大的灾难。”舍舍利指的是俄罗斯。
一位了解迫使科索沃双方举行谈判活动的高级外交官对本社记者说，俄罗斯
人可能参与了干预调停行动。
然而，双方对谈判建议仍未给予确定答复，加上科索沃北部今天又爆发了一
场激烈战斗，实现和平谈判的道路依然漫长。