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美国政治体制的世纪变迁(中)

字号+作者:参考消息 来源:参考消息 1999-01-13 08:00 评论(创建话题) 收藏成功收藏本文

美国政治体制的世纪变迁(中) 结果是政治和政府逐渐向以前受到排斥的人开放。1916年蒙大拿州的珍妮特·兰金成为国会第一位女议员。富兰克林·罗斯福总统在1933年'...

美国政治体制的世纪变迁(中)


结果是政治和政府逐渐向以前受到排斥的人开放。1916年蒙大拿州的珍妮特·兰金成为国会第一位女议员。富兰克林·罗斯福总统在1933年任命了第一位女内阁部长--劳工部长弗朗西丝·珀金斯。罗纳德·里根总统1981年任命了最高法院第一位女法官--桑德拉·奥康纳。1984年,民主党人杰拉尔丁·费拉罗成为第一位被一个大党提名为副总统侯选人的妇女。
1966年林登·约翰逊总统提名罗伯特·韦弗为第一位进内阁的非洲血统的美国人。约翰逊还在1967年提名瑟古德·马歇尔为最高法院第一位黑人法官。
同样重要的是,这些变化使全国成千上万的妇女和黑人当选为地方、州和联邦政府的官员。到1997年,妇女在州议员中占21%,在州政府的各级官员中占22%,在国会占11%。
移民也改变了美国的人口和政治。大门敞开的移民政策使千百万爱尔兰人和德国人在19世纪中移居美国,在20世纪初又使千百万意大利人、东欧人和犹太人来到美国的大城市。但第一次世界大战时的民族主义的影响以及对共产主义的担心使这扇大门在20年代关闭了。直到60年代中期国会取消了美国移民政策中的种族配额,移民才重新开始大量进入。由此带来的拉美人和亚洲人的拥。造就了新的选举群,他们开始努力进入政界。夏威夷最终成为美国的一个州,也使亚洲人在国家舞台上得到一个立足点。总统的权力有多大?
1908年,华盛顿的权力开始向总统转移。南北战争以后,因为与国会的政治分歧,安德鲁·约翰逊总统在1867年几乎受到弹劾,总统在许多情况下屈从于立法部门。1898年西班牙与美国的战争使美国进入世界舞台,总统的地位开始得到加强。西奥多·罗斯福总统果断地着手建立强大的海军并加强陆军。伍德罗·威尔逊总统在第一次世界大战期间以及其后争取美国加入国联时扩大了白宫的权力与影响。但是在加强总统权力方面谁也比不上富兰克林·罗斯福总统,这也许是因为在他任职时国家受到自南北战争以来从未见过的严重的经济和军事威胁。
罗斯福在大萧条期间就任,大大扩大了联邦政府在经济中的作用。国会以他为榜样,设立了一系列的新政府机构并制订了一系列计划,其中持续时间最长的是社会保障制度。
罗斯福的计划减轻了许多人的痛苦,但是并没有使萧条结束,大萧条是随着第二次世界大战的爆发而结束的。战争使国家又回到了全速生产的状态。在罗斯福以后,共和党和民主党总统继续使总统之职处于强有力的地位,理由是苏联的军事威胁和国内问题的解决要求加强总统的权力。民主党从1955年到1994年一直控制着众议院、从1955年到1979年以及1987年到1994年控制着参议院,这有助于总统加强自己的地位。
在民主党总统肯尼迪和约翰逊执政期间联邦政府进一步扩大,新设了内阁级的部门,为老年人制订了医疗计划等。总统的权力达到顶峰最初是在朝鲜战争期间哈里·杜鲁门执政之时,然后是在越战期间肯尼迪和约翰逊任总统之时,他们在国会没有宣战的情况下就调兵遣将。(中)

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