美报报道台湾高雄出口加工区情况

【美《基督教科学箴言报》四月三十日报道】题：以免税吸引外国人开办工厂，获得了技术，招来了农民（记者：克莱顿·琼斯发自高雄）
出口加工区已经证明是使台湾的技术和社会发生变化的种子。加工区产品，如阳光牌理发吹风机和马兰茨牌立体声录音机行销世界各地，产品上只有“台湾造”三个字。但是高雄的外国工厂特区帮助它进入了工业时代。
高雄的出口加工区最初是一九六六年在一百七十三亩政府收回的土地上建立的，加工区办得卓有成效，为无业的农村妇女提供了就业机会，为这个岛国赚到需要的外汇，带来了新的技术。
高雄市区交通繁忙，百货公司林立，成千上万的人骑自行车或摩托车去钢铁厂、加工区或者货运码头（在世界目前最大的港口中占第十位）附近的公司去上班。随着农村人口涌进这座有污染但是容易找到工作的城市，住宅群象雨后春笋般地建立起来。
吸引工业蜜蜂到该地区来的财政花蜜是五年之内不征税，进出口免税。
台湾把两个古老的想法合并在一起创建了出口加工区，这两个想法是自由贸易区和工业基础。一九六七年，联合国的一份报告主张欠发达的国家停止集中全力保护国内工业，而是发展“进口替代办法”，利用它们廉价的劳力发展出口工业。
高雄的经济获得成功，使得台湾又开辟了两处出口加工区：一个就在高雄，另一个在台中的郊区。各出口加工区总共有八万工人，投资三亿美元，各区去年的出口额为十四亿美元，占台湾将近一半的国际收支。
全世界目前总共大约有五十个出口加工区，加工区的主要吸引力在于这是获得外汇和技术的“速效”办法，而不需要建立同国内经济和国家长期发展计划发出联系的新工厂。
亚洲在这类加工区工作的工人估计有三十五万人，加工区的工厂主要是越来越复杂的电子仪器装配厂。
世界银行顾问、檀香山东西方问题研究所的莱斯特博士说：“这些国家有了出口加工区的确很快加入了二十世纪的行列。”
虽然首先利用高雄和其他地区廉价劳动力的是服装企业主，可是如今电子工业占主导地位。例如，高雄制做假发的店家原来有十一家，后来一家也没有了。这里的工厂关门是常事，十三年中共关闭了一百一十六家，工业构成逐步转变成以采用较高技术的工厂为主。
自从一九七三年以来，这个地区的平均工资增加了差不多三倍，由劳力密集型企业被迫改变为资本密集型企业，因而加强了自动化和工人的训练。
出口加工区除了开辟就业机会和外汇来源外，还造就了一批能干的工头和产业工人（往往是在国外接受各国公司的训练）这些人后来能在加工区以外管理国内的工厂。一九六九年，加工区使用的物料只有十三分之一由台湾提供，其余都是进口的。今天，各工厂采购的用品半数来自国内各家公司。
男子接受训练通常是为了从事有较高技术的工作、受过特殊训练从事技术或管理工作的人有四千人以上。