新国会粉墨登场　克林顿笑谈政绩

新议员宣誓就任
【路透社华盛顿１月６日电】第１０６届国会第一次会议今天举行，它在美
国历史上作为本世纪唯一的一届对总统进行弹劾审判的国会的地位已确定无疑。
众议院新当选的议员们宣誓就任，并正式选举共和党人丹尼斯·哈斯特尔特
担任新议长，任期两年。依照传统，议员的孩子们也聚集在大厅观看。参议院也
在同一时刻正式举行第一次会议。
密西西比州共和党人、参议院多数党领袖特伦特·洛特在他的开幕词中承认
，立法议程将暂居次要地位，把优先权让给更耸人听闻的弹劾审判问题。
因其冗长的辩论而闻名的参议院常常被人称为“世界上最审慎的机构”。作
为对这种角色的承认，洛特说，参议院旨在“充当政府中的稳定因素，是激情冷
却和逐渐作出判断的场所”。他说：“我预计今后几天内将出现这种情况。”
在众议院中，哈斯特尔特作出了两党团结的象征性姿态，把会议主席用的小
木槌递给了众议院少数党领袖、密苏里州民主党人迪克·格普哈特。随后，他走
下讲台，以与普通众议员平起平坐的形式发表了他接受提名的讲话。
新议长强调合作
【美联社华盛顿１月６日电】美国第１０６届国会今天开始就任，众议院新
议长保证增强两党合作的精神，而参议院的弹劾审判肯定会使这种精神难以发扬
。
正午时分，众议院的高级职员杰弗里·特兰达尔用小木槌连击两下，宣布众
议院的程序开始。副总统戈尔在国会主持参议院的开幕式。
众议院的第一项议程是选举不爱抛头露面的前中学教师丹尼斯·哈斯特尔特
接替纽特·金里奇议长的职务。然后由哈斯特尔特向２２１名共和党人、２１１
名民主党人和一名倾向民主党的无党派人士宣誓就职。
这位来自伊利诺伊州的共和党人一直强调有必要结束两党的积怨，今天又把
这个主题带到他作为议长发表的第一次讲话中。
他在事先准备好的讲话中说：“从互相攻击中找不到解决问题的办法。在过
去的那些动荡的日子，对事情本身的是非曲直的辩论常常变成个人攻击。这里一
些人感到受到轻视、侮辱或忽视。这是错误的，这种情况应该改变。”
众议院民主党领袖迪克·格普哈特说，由哈斯特尔特当领导，“我们可以建
立较好的关系。我当然希望这样。我将尽最大努力同他一起创造互相尊重、彬彬
有礼的新气氛”。
国会办公室乱糟糟
【法新社华盛顿１月６日电】随着今天新一届国会的开始，对克林顿总统的
弹劾审判近在眼前。
国会的办公室和过厅乱糟糟，参议员们明天就要宣誓就任陪审员，正在为商
定如何进行这一历史性事件而艰苦努力。
参议院共和党领袖特伦特·洛特说：“我们开始工作以前可能不完全知道如
何进展。我们必须搞出一个大家都认为公正的程序。我们正在尽力听取所有人的
意见。”他接着说：“可能谁也不喜欢。”
四种方案在讨论中
【法新社华盛顿１月６日电】美国参议院将于明天开始对克林顿总统的弹劾
审判，但参议院尚未制定出关于审判程序如何进行的明确计划。
政界人士和学者一致认为，美国宪法使参议院在决定应如何审判总统的各个
方面具有几乎无限的权力。
但问题在于参议员们迄今为止无法就此达成一致意见。以下是参议员们讨论
的四种主要方案：
短暂审判　一位共和党人和一位民主党人提出建议，要求审判在大约一周的
时间里结束。该建议包括：众议院弹劾“负责人”即公诉人向参议院陈述案情一
天；白宫辩护一天；参议员提问一天；保留一天时间就定罪或宣布无罪举行投票
。只有当１００名参议员中有２／３多数投票赞成，才能定罪，同时克林顿被免
职。假设投票结果无法定罪，立即讨论由参议院对克林顿采取正式公开谴责或斥
责等较轻的惩罚方式。
长期审判　一些参议院共和党人反对这一短暂审判的建议。他们认为，弹劾
程序要公正全面，就需要“全面的审判”，重要证人——也许包括莱温斯基——
应提供全面证词。他们有些人说，这样的审判可能在一个月内结束，还有人说可
能拖到夏天或更晚的时候。
与短暂审判的建议一样，长期的审判也将以通过投票表决对克林顿定罪或宣
布无罪告终。共和党人对审判以后是否应讨论对克林顿采取斥责等其他惩罚方式
意见不一。
折中审判　一些众议院弹劾负责人和几位参议员指出，对克林顿的审判应采
取一种介于以上两种方案之间的形式。该建议有以下特点：持续三至四周；传唤
很有限的几位证人作证；就定罪或宣布无罪举行投票，结束弹劾程序；讨论斥责
等其他方式。
不审判　一些民主党人要求在审判开始之前就斥责克林顿举行表决。如果表
决通过，审判将停止。这一建议已几乎被否决，因为共和党人坚称，审议众议院
通过的弹劾指控是宪法赋予他们的职责。
克林顿透露预算节余
【法新社华盛顿１月６日电】在弹劾审判启动的前夕，克林顿总统今天仍扮
演为美国人民操劳的充满活力的政府最高行政长官角色。
这位总统透露，在１９９９财政年度于９月３０日结束之际，美国的联邦预
算结余将至少为７６０亿美元。
克林顿在白宫说：“今天，我骄傲地宣布，我们可以说高赤字的时代结束了
。我们如今正进入结余时代的第二个年头。我们的经济学家们预计，在１９９９
年，我们的预算结余将在本世纪结束之际不少于７６０亿美元，这是美国历史上
数额最大的一次。”
电视全程直播审判
【法新社华盛顿１月６日电】成千上万的观众将能够从电视上看到克林顿总
统即将受到的弹劾审判。上次弹劾审判距今已有１３１年，当时公众蜂拥到参议
院回廊抢座位。
当时的各家报纸都报道说，国会山回廊上挤满了身着盛装的妇女。她们挤过
特设的通道，以观看安德鲁·约翰逊总统在１８６８年受到的弹劾审判，这是美
国历史上总统第一次受到这种审判。
如今，成千上万的观众将能够看到弹劾审判的全过程，尽管只有国会控制下
的政府卫星有线电视台才有权转播。
若被定罪后果惨重
【美联社华盛顿１月６日电】如果参议院的弹劾审判确认克林顿总统有罪，
克林顿将要失去的远不止是他的工作。
按照１９５８年的一项法律，克林顿将失去每年１５.１８万美元的退休金。
他还将失去由国会提供的相关福利，比如前总统按惯例得到的使自己的办公室和
工作班子运转的年度津贴。
惩罚可能仅限于取消退休金，但在弹劾审判中参加克林顿的陪审团的参议员
也可能采取其他步骤。宪法详细说明了参议院定罪后可能产生的一些后果。其他
后果可能会由白宫、参议员和独立检察官肯尼思·斯塔尔谈判达成。如果参议员
愿意，他们也可以取消克林顿谋求再次担任联邦职务的资格。
克林顿也可能会因为作伪证或者就他和前白宫实习生的关系提出其他指控而
面临刑事起诉。
刑事起诉可能是克林顿面临的最大危险，因为它可能会使克林顿遭到重判、
监禁、丧失选举权和其他特权。
宪法规定参议院审判的“裁决”或判决仅限于革职、禁止将来担任联邦职务
和可能提出的刑事起诉。但是，由于国会拥有掌管资金的权力，所以可能会通过
拒绝支付退休金和办公室开支来进一步惩罚克林顿。如果国会拒绝支付特工保护
的费用，克林顿可能会失去这种保护，但这种可能性不是很大。
在世的四位前总统在１９９８年得到了大约２２０万美元，其中包括他们的
退休金。里根得到的金额最高，为７０.０８万美元。
希拉里欲竞选公职？
【路透社华盛顿１月６日电】第一夫人希拉里·罗德姆·克林顿的助手和密
友们今天消除了有关她将竞选公职的猜测。他们暗示，相反希拉里将谋求在国际
舞台上继续她的事业。
近几周来，越来越多的人猜测希拉里将竞选公职。某些人认为她有可能成为
美国参议员候选人。有人甚至提到她将在２０００年角逐总统或者副总统一职。