弹劾下步怎么走

【美国《华盛顿邮报》１２月２０日文章】题：弹劾程序：下一步是什么？
由于众议院已经批准了两项针对克林顿总统的弹劾条款，下一步是由参议院进行审判，这有可能导致克林顿被判有罪和被革职。参议院也可以考虑较轻的惩罚方式。以下是关于参议院程序的一些问题：
１、参议院１９９９年能否根据即将卸任的众议院１９９８年提出的弹劾条款审判总统？
根据国会研究处的规定和最近至少一起弹劾联邦法官的先例，参议院可以这样做。但是，国会问题专家说，众议院为参议院的审判委任“负责人”即公诉人的决议必须在新当选的众议院于１９９９年１月６日宣誓就职后再次获得通过。如果仅以微弱多数获得通过，新的众议院可能无法重新任命公诉人，因为在新的众议院中，共和党的优势将从１１票减少为６票。没有公诉人，就不会有审判。
２、如果众议院满足了任命公诉人的要求，参议院必须进行审判吗？
尽管参议院在理论上可以拒绝这样做，但多数党领袖特伦特·洛特（共和党人）已经声明，参议院将在１９９９年年初进行审判。作为参议院解释其规则的首席权威参议员罗伯特·伯德（民主党人）说，参议院有义务就众议院通过的任何指控进行审判。但是，据国会权威人士说，参议院可以在诉讼程序中的任何阶段、甚至是开始阶段驳回指控或者中止审判。
３、参议院是否会考虑以斥责或其他方案代替判罪？
许多参议员说会的，但尚不清楚什么时候以什么形式。甚至许多在众议院反对斥责的人也说，在参议院这样做是合适的。官员们说，参议院也许会在审判过程的任何阶段考虑斥责。
４、审判将是一个什么局面？
参议院目前正处于休会期。洛特说，参议院将在新议员于１月６日宣誓就职后重新开会。与此同时，众议院提交的所有弹劾文件将由参议院秘书加里·西斯科保管。参议院重新开会后，将正式从众议院接收弹劾文件和开始预备程序，包括确定审判日期，指定白宫抗辩和众议院反抗辩的时间，以及按照宪法要求，请最高法院首席法官威廉·伦奎斯特主持审判。
此后，参议院将考虑各项动议，可能也包括中止审判的动议。接下来是通常的法庭审判程序，包括讯问、反质证人和律师的总结发言。克林顿可能亲自出庭，或者让律师为他辩护。参议员们将以书面形式向伦奎斯特提出所有问题。对裁决的审议将秘密进行，每位参议员可以作限时１５分钟的发言。不过，对裁决的投票将在公开会议上进行。只要有一项罪名被判成立，克林顿将被革职，由副总统戈尔接任。
５、审判将持续多久？
没有时间限制，整个程序随时有推迟的可能。洛特曾经表示，审判可以在三周内完成。而其他人说，可能要花大半年的时间。洛特说，参议院可以在审判过程中处理其他事务，但民主党人担心这会影响及时结案。
６、有哪些规定、程序和标准？
一共有２６条书面规定，是１８６８年为安德鲁·约翰逊总统的弹劾审判起草、在水门丑闻后于１９７４年修改的，包括从参议员的誓词到要求参议员投票时必须站在座椅旁的所有内容。
但是，还有一些更重要的问题尚未得到解答，包括证据法规、举证责任、甚至伪证罪的定义。伦奎斯特将对这些问题做出裁决，但参议院可以通过多数投票否决这些裁决。