中央社报道民进党改革拟形成「影子内阁」

【中央社台北１月１日电】　三合一选战挫败后，民主进步党成立党务发展
委员会，推动改革，为因应未来政局，民进党中央的体制也成为检讨重点，从检
讨合议制，到考虑首长制，过程虽有争议，但推动影子内阁却都是两者的改革核
心。
迎接台湾新局，目前民进党中央一项重大改革计划，就是以国会为主体，透
过民进党中央政策会整合立委、县市长、国代公职力量，展现民进党对内政、外
交、国防、交通、教育、环保等各项施政能力，换句话说，民进党中央企图将影
响力凌驾各党内公职之上。
民进党主席林义雄表示，影子内阁是民进党的理想，第四届立法院开议后，
２月民进党政策委员会就正式运作，党主席兼任政策会主委，由党团干部担任政
策会执行长，可说已有影子内阁雏型。
他表示，未来民进党在立法院提出的各项内政、外交、国防等政策，将来都
会是党的政策，不再像现在由一个个立委提出个人版本，未来中央政策会将与立
法院委员会对照分组，各组负责人也由立委担任，负责相关发言。
民进党前秘书长、党章研修小组召集人邱义仁日前建议，将民进党由现在中
常会的合议制，改为首长制，主要功能也就是要成立影子内阁，不过，他建议扩
大直选的党主席职权，党主席比照国家体制的首长，领导中央党部，成立影子内
阁。
一般认为，推动民主改革起家的民进党成立１２年，面对迈向中央执政之路
，民进党中央缺钱、无权，民进党领导人面临资源比党内公职还窘困的状况，面
对时代潮流发展，民进党中央体制也应积极转型，否则弱势党主席，也可能是民
进党执政的一大障碍。