俄罗斯:经济动荡使联邦出现裂缝
【法新社莫斯科12月16日电】年终专稿:俄罗斯经济动荡使联邦出
现裂缝(记者 马克·赖斯—奥克思利)
1998年震撼俄罗斯的经济地震产生的结果,不仅仅是使得两届政府
下台和破坏了整个金融体制。它产生的灾难甚至更大。8月17日的经济地
震和微小的余震给俄罗斯联邦划开了一些深深的裂缝,有可能使一个已经岌
岌可危的国家进入10年前开始的那种解体的过程。
结果,在即将进入新的一年时,俄罗斯正急切想要结束债务、贷款违约
、欺骗和货币贬值的循环,这不仅是为了恢复它的国际信用,而且也是为了
确保它作为一个可以独立存活的完整国家的生存。
在这个占地球土地面积1/6的辽阔的国家的细小裂缝,早在俄罗斯8
月份屈从于让卢布贬值的压力之前就已经显现出来了。
富裕的共和国常常抱怨向中央支付得太多。贫穷的共和国则愤怒地说,
它们收到得太少。地方的行政长官和州长必须向国有部门的工人和退休人员
解释莫斯科几个月不发工资和退休金的原因,他们对此感到不满。
一些只有一个民族的地区渴望建立单独的家园,车臣就是个明显的例子
。它同莫斯科进行了21个月的战斗,获得了胜利。
在此同时,希望当选总统的列别德在5月地区竞选活动获得成功后要求
建立更大程度的自治。他的讲话引起其他地区行政长官和州长的共鸣。他们
早就希望在对外贸易问题上能绕开莫斯科。
但是克里姆林宫还是弥合了联邦出现的裂缝,表示要给鞑靼斯坦共和国
和雅库特等地区以更大的自治,并讨好其他地区的行政长官和州长,使他们
享有俄罗斯议会上院议员的特权。
叶利钦在今年4月的第一次政府改组中把包括基里延科总理在内的一小
批正在上升的地区的明星弄进了他的政府,试图缓和中央同它的国民之间困
难的关系。
随后在8月份,多年的财政松弛和借债成瘾的作法终于使政府受挫。政
府被迫贬值卢布和延期偿还价值大约400亿美元的国内债务。通货膨胀急
剧上升。生产暴跌。银行危如累卵。叶利钦本人受伤出局,使得克里姆林宫
出现真空。
结果是出现了新的力量强大的离心势力。再次受到中央政府愚蠢之害的
地区行政长官和州长不得不向愤怒的选民解释物价飞涨和短缺的原因。地区
的银行处于风雨飘摇之中,它们资产基础的很大部分被冻结,而且随着卢布
的贬值而失去价值。
一些地区擅自宣布“经济紧急”状态。特别是远东的一些地区甚至有点
主张实行更加松散的联邦制。
普里马科夫9月份在担任总理时曾试图收拾残局。他当时警告说:“我
们现在处于国家分裂的严重危险之中。”
在公开场合,行政长官及州长声音轻微而含糊不清地说,他们支持普里
马科夫关于加强团结使俄罗斯能团结一致的倡议。但是私下里一些人借口经
济动乱而拒不向中央缴税,使得政府的金融困境更加恶化了。
小小的信奉佛教的卡尔梅克共和国上个月终于公开说,他们已经厌倦向
莫斯科缴税,并希望获得独立。
它很快就被迫公开宣布撤回它的要求,但是克里姆林宫知道,卡尔梅克
的这个要求得到从加里宁格勒州到堪察加州、克拉斯诺亚尔斯克边疆区和克
拉斯诺达尔边疆区的同情。
普里马科夫说:“我们必须结束这种分离主义的作法,否则国家团结可
能会丧失。我们的后辈永远也不会原谅我们。”

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