德国：新政府和新气象

【法新社波恩１２月６日电】题：德国在１９９８年改变政治方向（记
者　迈克尔·阿德勒）
德国在１９９８年成立了１６年以来的首届中间偏左政府，从而改变了
国家的政治方向。
社会民主党人施罗德在９月２７日的大选中击败保守的科尔总理，一个
月后，即在１０月２７日同绿党组建联合政府。
德国１９９８年的大事还有：美国总统克林顿５月份访德，参加“空中
桥梁”建立５０周年的纪念活动；德国一些主教同教皇保罗二世在教会参与
堕胎咨询中心的工作上产生分歧。不过，今年德国最突出的大事还是发生在
政治方面，因为施罗德的胜利标志德国新时代的开始。他领导着一个充满着
“第一次”的政府。
德国绿党生态保护主义者第一次在政府中担任部长职务。现年５４岁的
施罗德是第一位在二战后成长起来的总理。９月２７日的大选是德国自二战
以来，第一次通过全民投票而不是通过议会信任投票改变了政府。新政府将
是第一个在新首都柏林领导统一德国的战后政府。在四年任期内，它将领导
德国进入２１世纪，以及加入新的有１１国参加的欧洲统一货币体系。
尽管有这么多新气象，施罗德的总理生涯在开始阶段还是发展缓慢，而
且困难重重。他的税收改革受到商界的挑战。商界认为这项改革犯的是方向
性错误，肯定会使失业增加。与此同时，他的财政部长拉方丹关于汇率浮动
范围的呼吁也没有受到重视。施罗德曾许诺要像科尔一样，做一个好的西方
盟友。但其外交部长约施卡·菲舍尔呼吁重新审查北约准备第一次核攻击的
原则一事令华盛顿心烦意乱。
内阁１５位部长中有３位是绿党人，这标志着左派环保主义者首次进入
德国政府。为了同社民党联合执政，绿党的激进立场已有所缓和。但菲舍尔
关于北约的评论，以及绿党呼吁征收更高的能源税可能导致两党关系紧张。
１９９８年德国在解决其主要经济问题，即战后创纪录的失业率方面几
乎没有任何进展。今年有４４０万人成为注册失业者，东部的失业者比西部
多。德国联邦议院已同意削减所得税税率和较高的家庭津贴，这是新政府税
制改革的第一步，旨在解决失业问题。但这项计划还必须得到联邦参议院的
同意。
德国政府将在未来四年广泛开展税制改革，总共将削减１５０亿马克（
９０亿美元）的税收。
但德国企业说，如果取消一些关键的税收抵免政策，它们潜在的税务负
担将加重。因此，政府实施税制改革计划的态度有所软化。
税制改革中目前仍需得到联邦参议院同意的关键部分是所谓的生态税。
该税种将使每升石油价格增加６芬尼。政府的目标是让使消费者得到更多的
钱以刺激需求和通过减少劳动力成本创造就业机会，从而降低德国１０％左
右的失业率。
但商界说，现在需要的是供应方面的改革，而不是以需求为导向的改革
。