马在悬崖险渡关

【路透社华盛顿１２月１５日电】安德鲁·约翰逊是美国历史上一个不
太引人注目的人物。根据多数人的说法，他在美国历史上的关键时刻出任总
统，但在工作上却毫无建树。
１８６５年，林肯总统在美国国内战争即将结束时遇刺身亡，约翰逊遂
成为美国历史上第一位因前总统遭暗杀而接任总统职位的副总统。
此时此刻他重任在身。美国刚刚渡过了国内经历的最严重的一场危机，
还须对刚刚被打败的南方各州采取什么行动作出决定。另外，约翰逊的前任
是受人爱戴、为国捐躯的林肯。
大多数历史学家认为，约翰逊忠心耿耿地执行了林肯的政策，并让这个
国家再度实现了统一。但是，他的工作最终并无多少起色，他留给后世的只
有一件事：迄今人们还记得他是美国历史上唯一遭众议院弹劾的总统。
约翰逊的麻烦来自于一名中年律师埃德温·斯坦顿。历史学家塞缪尔·
莫里森称这位来自俄亥俄州的律师是“一个情绪忧郁、手段毒辣、动辄训斥
……共事者无不讨厌的人。”
斯坦顿当时任陆军部部长。尽管他本人没有多少魅力，但他领导的陆军
部则被认为在北方战胜南方的国内战争中发挥了重要作用。
约翰逊来自田纳西州，是南方各州脱离联邦时唯一留在北方联邦政府内
的南方籍民主党参议员。１８６４年，他被提名为共和党副总统候选人，以
保持两党之间的平衡。
林肯遇刺之后，国会以激进派为首的一些共和党人试图控制联邦政府，
他们与约翰逊之间没有共同语言。
国会的激进派在约翰逊成为总统之后不久就要求他下台。来自俄亥俄州
的共和党众议员詹姆斯·阿什利甚至声称，约翰逊是暗杀林肯的同谋犯，他
的目的是想接任总统职位。
１８６８年，约翰逊以斯坦顿是国会激进派在白宫的情报渠道为由解除
了他的职务。
共和党控制的国会在此之前曾经通过一项法律规定，除批准任用内阁官
员之外，参议院还须对罢免任何内阁官员进行表决。
约翰逊的支持者说，由于斯坦顿是在该法律通过之前由林肯任命的，因
此不适用于这项法律。众议院表示了异议，于是全体共和党人投票通过了弹
劾总统的１１项条款，并送交参议院裁决。
这些弹劾条款主要涉及罢免斯坦顿和所谓违反关于军队指挥系统的法律
等事项。
由于激进派在参议院多于２／３的票数在握，激进派认为，国会无疑能
够控制政府。
然而，在最终表决时，七名共和党参议员反水，投了反对票。结果，３
５票赞成弹劾，而激进派弹劾总统需要３６票。约翰逊总统因一票之差而幸
免弹劾。