《中国的未来军事能力和战略》（上）

【本报联合国１２月２１日电】美国国防部１１月１９日向国会提交了
题为《中华人民共和国的未来军事能力和战略》的报告，摘要如下：
１、中国的安全战略和军事战略目标
安全战略　中国的首要目标是成为一个富强统一的国家，作为一个世界
大国和亚洲的杰出国家受到尊重。中国人认为，他们的国家是一个发展中国
家，其核力量和在联合国安理会的席位已经具备了大国的某些特征。但他们
期待着到下个世纪中叶，在经济、政治和军事力量方面取得与世界领先国家
平起平坐的地位。
中国为了实现这个国家目标，而采取的宏伟战略是：促进经济快速持续
增长；把国民人均收入提高到全球发达国家的水平；改善人民的卫生和教育
等社会生活质量，达到世界领先国家的标准；提高科学和工业的技术含量；
维持国家的政治团结和稳定；保卫国家主权和领土完整；确保中国得以利用
全球资源；加强中国作为多极世界新秩序五六个主要极点之一的作用。
虽然中国继续宣传国家自给自足和独立自主的观念，但其战略还主张更
大程度地融入全球事务。这其中包括调整商业政策，以便从外贸和外资中获
取最大限度的好处，外贸和外资是中国经济发展的一对引擎。在政治上，中
国更加乐于参加多国论坛，努力开展公共关系，树立中国关心和平发展和向
国际准则靠拢的良好形象。中国不在亚洲或其它地方谋求霸权，不过其领导
人希望取得一定地位，使亚洲国家和在亚洲有利害关系的国家，不至于采取
与中国利益相冲突的行动。
这项战略还包括一个国内政治部分，即中国共产党继续治理中国。中国
的战略设想，就是中共的战略设想，其领导人坚决致力于这个设想的实现。
中共在中国执政已将近半个世纪，在此期间，其领导从未表现出与他人分享
权力垄断地位的意思。但是，中国领导人面临一大堆国内问题，有些是该国
经济繁荣的结果，有些是他们正在逐步打破的计划经济的后遗症。这些问题
如不解决，就可能危及政权的稳定和生存。大量人员失业（随着国有企业改
革的推进还有可能增加），分裂分子和人权活动分子闹事，工人从农村流向
城区，人口日益增长，环境和生态问题，以及党政机关内普遍存在的贪污腐
败，这些因素导致公众不满。
中国的安全战略，力争加强军事、政治和经济等各项国力。北京把经济
继续增长和工业部门的发展放在首位。中国的《国防法》确定了军队的六项
任务，来支撑这一宗旨：
（１）实现人民解放军现代化；
（２）保卫中国的领土主权；
（３）抵御和反抗全球和地区霸权国家的侵略；
（４）支持党的关于国家重新统一政策；
（５）维护国内安全和稳定；
（６）支持国家经济现代化建设。
中国谋求利用当前中国的安全不受重大外来威胁，这样一个相对有利的
国际环境，有分寸而且在经济上可行地对各个军种有选择地实行现代化。北
京估计，除非台湾宣布独立，今后１５年内发生不可避免的大规模冲突的可
能性几乎为零。
军事战略　本世纪９０年代以来，中国军事战略的重点，一直是为中国
东南沿海可能发生的军事不测事件作好准备，尤其是在台湾海峡和南中国海
。因此，中国的目标是，把有能力在中国周边地区迅速投入战斗，并在高技
术条件下打赢未来地区战争的部队派上战场。波斯湾战争使北京充分认识到
，必须提高人民解放军同具有先进情报技术和远程、高精度武器的敌人打仗
的能力。中国由于感觉到一场军事技术革命即将到来，因而加紧培养投入高
技术战争的能力。（上）