经济迅猛发展人民生活提高（上）

【日本《读卖新闻》１２月１０至１２日连载文章】题：中国改革开
放２０年（记者　藤野彰、石井利尚、未续哲也）
１９７８年１２月中国共产党召开的十一届三中全会，成为中国迈向改
革开放的历史转折点，至今已经历了将近２０年时间。在这一过程中，中国
的经济发展取得突飞猛进的成就，同时，在改革浪潮的冲击下，旧体制中存
在的许多矛盾也相继暴露出来。下面我们将追溯改革开放２０年的历史轨迹
。
乡镇企业猛增到２３００万家
“用数字可以说明一切”──农民企业家鲁冠球这样说。他所率领
的“万向集团”６０年代末还只是一个很小的铁匠铺，然而，现在该集团已
拥有资产５０亿元，从业人员达到６７００人。
改革开放使得企业得以实行承包责任制，８０年代前半期，鲁冠球作为
汽车零部件工厂的经营者崭露头角。他说：“企业经营最终要看结果如何。
一个国家政策的好坏，直接关系到老百姓能不能富起来。”他凭借大胆而合
理的想象，使企业不断壮大和发展。
“对于我来说，改革开放的最大好处是为我提供了发挥才能的机会。如
果没有改革开放，那么或许到现在我们还是步履维艰。”
身为共产党员、作为“红色资本家”的鲁冠球，对改革开放的意义作了
上述概括。改革开放不仅使中国摆脱了“文革”那种僵化的社会主义的束缚
，在制度上焕然一新，而且也使得个人的潜力充分发挥出来。
改革开放在中国各地造就了许许多多像鲁冠球这样的自力更生的企业家
。如今，他们所创立的乡镇企业已多达２３００万家，吸纳了１·３亿剩余
劳动力。
在过去２０年里，农民的人均年收入从１３４元（１９７８年）增加到
了２０９０元（１９９７年），人均年纯收入在３００元以下的贫困人口从
２·５亿减少到５０００万。
中共中央党史研究室有关人士指出，三中全会结束了１９５７年以来实
行的左倾路线，最根本的变化是人的现代化意识得到了增强。
然而，改革的洪流也无情地冲击着“大锅饭”的传统体制，并给国民带
来相应的“阵痛”。
特别是国有企业改革问题，其上缴的税收占国家财政收入的６０％，但
是很多企业却因效率低下而陷于亏损，濒临倒闭。下岗工人约有７１４万，
但是到１０月为止，能够实现再就业的只占４１％。
在过去很长时间里，“公正”和“平等”一直被视为社会主义的优越性
。但是，在市场经济条件下，“平等和效率产生矛盾”的状况日益明显，国
家已无法把剩余劳动力等负担全部包揽下来。
经历了２０年的改革开放已是大势所趋，不可逆转，它将迫使政府和国
民进一步转变思想和观念。
农村收入２０年增加２１倍
整整２０年前的冬天，安徽省凤阳县小岗村发生了一场“农业革命”，
正是这场“农业革命”，从此拉开了中国改革开放的序幕。
１９７８年１２月的一个晚上，当时的人民公社生产队长严俊昌等１８
人，秘密决定将集体耕作的田地分给个人承包。这在当时是违反规定的。严
俊昌说：“如果继续搞集体农业，我们就完了。要想活下去，只能这样做。
”这就是后来得到已故邓小平支持的家庭联产承包责任制的雏形。
改革开放前，凤阳县农民到大城市乞讨是很平常的事情。而去年凤阳县
的粮食产量是１９７８年的４倍多，人均年收入猛增了２１倍。此外，上月
２６日小岗村举行了第一次直接选举，选出了取代村长的村民委员会主任等
。这里作为经济改革的发祥地，２０年后又开始了政治改革的试验。
然而，在实行市场经济的２０年间，新的问题也随之产生了。在凤阳县
，一方面涌现出因发展乡镇企业获得成功而富裕起来的村子；另一方面，很
多农村地区未能抓住发展市场经济的机会，因而没有跟上９０年代前半期中
国经济迅速发展的潮流。
并且还存在这样一个现实：城市居民比农民富裕；即使同为农村，不仅
沿海和内地的经济存在差距，而且经商成功的农民和一直以耕田为生的农民
收入差距也日趋扩大。
由于农产品供给过剩，农民收入增加很困难，随着城市下岗人员的增多
，农民打工的收入也正在减少。
中国社会科学院农村产业地区经济研究室有关人士，指出了市场经济不
利的一面。
他说：“夏季的洪涝灾害暴露了农业基础设施建设的落后。这是由于同
人民公社时代相比，政府对公共事业的投资不够重视。”
今年秋季中共十五届三中全会讨论了农业问题，说明调整农村政策使之
适应新时代，已成为当务之急。
江泽民总书记９月下旬视察了小岗村，承诺将继续实行家庭联产承包责
任制。中央电视台向全国播放了这一情景，以强调党对农村工作的重视。
但是，广大农村地区的发展道路还很崎岖，并且，农民的观念还有待更
新。
中国下个世纪的发展，将取决于拥有近９亿人口的农村的发展与稳定，
能否像政府设想的那样，培育出一个推动中国经济发展的巨大市场？社会不
稳定等因素是否会成为阻碍国家发展的羁绊？新的改革将决定中国在２１世
纪的发展能否成功，而这种改革目前还只是在摸索中刚刚开始。（上）