美报文章：《人们批评白宫工作人员在对外事务方面不称职》

人们批评米斯管得太宽，使里根政府处理对外政策能力受损：批评艾伦没有条理，没有向总统提供可靠分析材料；还批评里根政府在制订对外政策上左右摇摆，特别是对苏政策
【美国《国际先驱论坛报》六月十七日文章】题：人们批评白宫新的工作人员在对外事务方面不称职
埃德温·米斯第三为里根的白宫设计了制定政策的制度，决定推翻传统做法，让国家安全顾问向他报告，而不是直接向总统报告。现在，白宫和其他国家安全机构的一些官员认为，米斯犯了一个大错误。他们不得不承认，这位总统顾问管得太宽，结果使政府处理对外政策问题的能力受到损害。
白宫和国务院的一些人批评国家安全顾问理直德·艾伦没有取得白宫上层的信任（也许不包括米斯），没有提供总统应该得到的可靠的分析材料。
里根总统和米斯公开宣布，这届政府要降低白宫安全顾问的地付，以免象以前几届政府那样发出一些互相冲突的信号。现在一些人心，他们取得的成功超出了他们最高的期望。
为了弥补白宫决策系统中的这个缺陷，一些高级官员求助于副总统布什。里根也鼓励布什发挥重要的作用。一个以布什为首的现在尚未起名的特别小组组成了，其目的是帮助协调对外政策。
对制定对外政策过程提出批评的人说，对外政策的决定左右摇摆，不象经济政策那样有个重心。
一位高级官员说：“我们要做的是把一些优先考虑的重点问题集中到一起。”例如：美中关系是一个重大的政策问题，但是一月二十一日以来这个问题一直被放在次要地位，对美中关系究竟应该采取什么行动？
尽管白宫决策人保证说已经向莫斯科发出明确的信息，但是对苏政策看来仍然象经常受到指责的卡特政府政策一样，老是左右摇摆。
研究过对外政策决定过程的里根的一位密友说：“我们没有一个连贯的对外政策。我们有一些主见——俄国人坏，英国人好——但是没有一个能同里根在经济计划方面可以相比的对外政策纲领……首先，我们需要一个真正的国家安全委员会。我们现在只是被动地眼看在某个地方发生大灾难。”
一些同艾伦打交道的人发现他没有条理，缺乏详细的专门材料。他介绍的情况遭到记者的批评。
至于黑格，他在同白宫的高级人员就对外政策的制订发生冲突以后，变得不那么喜欢进行对抗了。黑格的本性是要争地盘的，他早期同白宫产生的基本问题就是总统不喜欢人们争地盘引起的。
米斯具有黑格缺少的长处——非常了解里根的态度，性情随和。但是米斯缺少黑格具有的长处——对外政策方面的经历和同许多盟国领导人的友好关系。
白宫和国务院之间的一条联络渠道是副国务卿威廉·克拉克。克拉克是里根担任加利福尼亚州州长期间的第一任办公厅主任。只有克拉克既是总统的人，也是黑格的人，他也是米斯、迪弗和温伯格的密友。每星期二和星期四他代表黑格参加对总统的国家安全汇报会，在黑格离开华盛顿期间他代替他的上司行事。此外，克拉克每天同白宫三巨头通几次电话。迪弗说克拉克的作用“是不可缺乏的”。
但是下面这个问题仍然存在：现在制订对外政策的是一个不健全的机构，连这个机构中的一些重要成员也不信任它，政府凭这样的机构能够处理一场真正的危机吗？说明：标语牌上的外文为“冒着生命危险喂熊”，手推车上面粮袋上的外文为“美国谷物”。（原载美国《国际先驱论坛报》）