增加出口促进消费放松银根

【英国《金融时报》１２月１１日报道】题：中国计划大力扭转出口下
降趋势（记者金奇发自北京）
中国已制定了１９９９年的经济战略，要求官员们千方百计增加出口，
促进消费需求，并适当放宽货币政策，以引导全国度过预料最富有挑战性的
一年。
在全国经济工作会议后，没有宣布明年的正式增长目标，但是官员们昨
天说，北京“预测”１９９９年的增长率将在７％和８％之间。
但是，比较明确的经济增长指标仍可能在日后公布。
虽然今年８月开始实施的耗资１０００亿人民币的基础设施开支计划，
要到１９９９年下半年才全部支付完毕。但是，官员们排除了用新的大规模
财政刺激一揽子计划，促进明年经济增长的做法。有迹象表明，政府准备明
年放松货币政策，作为促进消费和扭转价格紧缩局面的手段。
一位官员说：“本周降低利率，就是明年放松货币政策的一个迹象。”
官员们说，明年必须采取各种手段增加出口。自９月以来出口已大幅下
降，比去年１１月下降９.７％。一个办法是鼓励中国的公司到国外多投资，
另一个办法是允许私人公司从明年１月开始自己进行外贸。据说，朱镕基总理
已在这次工作会议上对官员们说，尽管预料外国投资仍会流入，但是中国千万
不能让外汇储备大幅度下降。官员们说，北京正考虑放开一些市场领域，尤其
是服务领域，以引起外国投资者的兴趣。
中国也将把侧重点放在需要保持中国的贸易顺差上。这意味着，如果出口
继续下降，进口可能不得不受到进一步限制。设在中国的许多跨国公司已遇到
困难，无法从中国银行得到用于购买进口材料的足够外汇。
【香港《亚洲周刊》１２月１４日文章】题：解读中国经济的密码
北京的中央经济工作会议落幕，会议提出明年的重点工作包括：保持人民
币币值稳定，防范和化解金融风险。据悉，会议还初步确定，明年的经济增长
目标为７％。一言以蔽之，中国的经济将以高增长来带动改革。
在今年外有亚洲金融危机，内有滔天洪水的空前压力下，这次中央经济工
作会议提出经济适度增长，扩大国内需求和开拓国内市场，继续实行积极的财
政政策，把握改革措施出台的时机和力度，并把确保社会政治稳定放在突出地
位。总括看来，中国经济政策中激进改革的色彩大大淡化，恢复景气、刺激增
长的实用主义色彩大大加强。今年年底，经济增长止跌回升，已令中国成功度
过了一场内部危机。
实际上，这个方向的转变与过去行之有效的渐进式改革思路是相符合的，
中国经济中的稳定、增长和改革的问题必须兼顾。看来，传统经济体制的许多
难题不可能“大爆炸”式地突破解决，操之过急只会欲速则不达。或许这就是
解读本次北京中央经济工作会议的答案。