荒漠威胁环球人心有凉有热

【法新社达喀尔１２月８日电】题：联合国《国际防治荒漠化公约》
联合国《国际防治荒漠化公约》成员国的第二届部长级会议于１２月８日在
塞内加尔首都达喀尔召开，约有１５０个国家的２０００名代表与会。联合国《
国际防治荒漠化公约》是为发展而制定的一个公约。
该公约是１９９４年６月１７日在巴黎通过的，此后有１４０个国家加入该
公约。该公约于１９９６年１２月２６日生效，并于１９９７年１０月份在罗马
召开了首届会议。
世界银行认为这个公约是一个真正的“为了发展和消灭贫困的公约”。
实际上，所有非洲国家及西欧国家、加拿大、亚洲国家和拉美国家都参加了
达喀尔会议。９９％的非洲国家和９５％的南美国家加入了该公约。
中欧国家和东欧国家很少派代表出席本届会议，它们仍在期待该公约能有一
个特殊附件。
美国等一些发达国家还未加入这个公约。最近，一些美国知名人士遗憾地指
出，“美国觉得自己与如此严重的现象没有多大关系”。在罗马，美国政府已表
示它要“参加”防治荒漠化的斗争。
１９７７年在内罗毕，为制定这个公约而进行的首次尝试没有获得成功。非
洲萨赫勒地区大饥荒（１９６８至１９７４年）饿死了２０万人，接着又发生了
大迁移，全球才意识到这个问题的严重性。
１９９１年，非洲的环境部长们呼吁搞一个国际契约。１９９２年６月份在
里约热内卢，第一届地球首脑会议建议起草了一个公约。
荒漠化在１００多个国家危及全球１／４的陆地。５２亿公顷可耕旱地２／
３已经被毁。２．５亿人受到直接影响，１０亿人受到威胁。
第二届部长级会议是在西方国家与第三世界存在分歧的情况下召开的。世界
决定向沙漠开战。这场战斗在塞内加尔首都带有南北冲突的色彩，穷国指责富国
不履行其１９９７年在罗马所作出的关于为防治荒漠行动提供经费的承诺。