美刊说黑格稳固地执掌着外交大权

说黑格在对华政策、武器谈判和南部非洲三个关键性问题的决策上取得了对外政策的控制权。他将带着这样的保证去北京：即里根政府打算把美国与中国的友谊放在优先考虑的地位，而不是把与台湾的友谊放在这种地位
【《美国新闻与世界报道》六月十五日一期
（提前出版）文章】题：黑格占了上风吗？里根的发生争议和受到磨炼的国务卿在对外政策中在大多数问题上拍板定调，但是他尚未面临最严峻的考验
（作者：弗罗姆、马林和基特尔）
两个月前，华盛顿猜测纷纷，说黑格在里根政府的日子屈指可数了。现在，在他准备登程去中国执行一项微妙的外交使命的时候，这位引起争议的国务卿却再次稳固地执掌着外交大权。
根据各方面的说法判断，黑格不仅没有被搞下台，而且成了确定美国对外政策的主宰人物。
但是要在政治上保持生存并在政策斗争中获得胜利，这位一度担任过盟国驻欧部队最高司令的人已被迫大幅度地修正自己的行为和抱负。他已经缓和了他对白宫工作班子、他的内阁同事和国会的尖刻态度，已甘心接受比他当初所要求的远远为小的权力。
一个“新的”黑格。这位国务卿甚至特意以国内政治上的理由来为总统的两项决定——解除对俄国的谷物禁运和对日本汽车的进口采取“自愿”限制办法——辩解，而他原先出于对外政策上的理由曾经是反对这两项决定的。结果，里根的白宫现在已承认“新的”黑格是一个愿意配合的球队成员。逼他下台的一切谈论已经被制止了。
政治观察家们说，此外，在里根政府内部，就对外事务的专门知识或经验而言，也没有一个竞争者能向黑格提出挑战。
在内外政策上为总统出主意的白宫顾问米斯，对国际事务是新手。
在对三个关键性问题的决策上，可以看出黑格已取得对外交政策的控制地位。这三个问题是：
中国。国务卿在六月十日动身到北京去的时候将带去这样的保证：里根政府打算把美国与中国的友谊放在优先考虑的地位，不是把与台湾的友谊放在这种地位。这意味着黑格对保守派理论家的胜利，因为后者主张加强与台湾的外交关系并向台湾提供先进武器，即使有危及美国与北京的关系的风险也在所不惜。
武器会谈。在美国政府应对与俄国的武器谈判采取什么政策的问题上摊牌时，里根采纳的是黑格的主张而不是国防部长温伯格的主张。温伯格反对在目前对武器会谈作出任何承诺。。黑格提出的对立论点是，如果美国对这个问题不提出明确的保证的话有两个害处，一是会使欧洲的发展速度已经令人不安的中立情绪上升，二是会危及在一些盟国部署远程核导弹的计划。
南部非洲。看来黑格已经推翻了参议员杰西·赫尔姆斯和其他极端保守分子提出的这一要求：美国的政策应倾向于支持南非，反对黑非洲。
在这三个问题上，黑格不折不挠地向总统和总统的内圈人物推销了他的主张。
未来的考验。但是，国务院高级官员说，对国务卿最严峻的考验还没有到来。考验将涉及就美国对俄国的政策作出的引起很大争论的决定。
黑格由于受过职业军人的训练，也由于直觉，他深信，美国必须不惜一切代价阻止苏联扩张，并使古巴的卡斯特罗和利比亚的卡扎菲不能为所欲为。国务院官员认为，到目前为止，政府的对苏政策主要是里根同黑格一样发表强硬的反苏言论和制订加强军事力量的计划。
黑格身边的职业外交官说，政府在政治和经济上承受的压力将使它不得不同俄国进行对话。
是敌还是友。据了解，黑格主张，如果古巴人坚持在中美洲捣乱，美国就要对卡斯特罗采取强有力的行动，包括采取入侵以外的军事措施。
已经拟就执行这种战略的周密的应急计划。但是，黑格不愿意把这些计划提交白宫由总统作出决定。黑格不愿意交出计划的原因是：拿不准目前仍然全力处理国内问题的里根的政治助手们有何反应。