美《商业周刊》文章：《取消谷物禁运后市场上的争夺》

【美《商业周刊》五月十一日一期文章】题：取消禁运后谷物市场上的争夺
里根总统已经取消对苏联农产品贸易的部分禁运，于是美国就大力展开活动，要夺回它过去在这个世界最大的和最有利可图的外国谷物市场上的巨大份额。由于这个目标太紧迫了，因此在四月二十四日正式宣布取消禁运以前，农业部官员就邀请苏联人参加华盛顿的一个情况介绍会。他们对苏联人说，美国有充分的谷物供应，希望重新谈判在九月份满期的为期五年的双边谷物协议。苏联人还没有作出答复，但是大多数市场分析家认为毫不怀疑他们会作出答复。芝加哥的农作物预测家莱·康拉德说：“他们要从美国得到多少就可以得到多少，而且在信贷方面可以得到保证，而不用担心政府推翻协议或者币值的巨大变动。”
卡特总统在一九八○年一月实行的禁运使苏联付出很大代价。苏联前两年的农业欠收，不得不消耗库存谷物，并且向世界市场收购，由于供应紧张，他们支付的溢价高达百分之二十。尽管作出这些努力，过去一年苏联的肉类和乳产品生产大约下降百分之三，而克里姆林宫官员原先曾希望增加生产。
但是，虽然禁运造成了短期的损害，苏联在发展替代性的供应来源方面取得很大的进展。阿根廷去年同莫斯科签订合同，到一九八四年每年供应四百五十万吨饲料谷物和大豆，最近还作出补充保证，每年供应肉类十万吨。在取消禁运后的第二天，法国宣布它将向苏联出售六十万吨小麦。加拿大在开头也遵守禁运的规定，据说现在即将缔结一项在五年内每年向苏联供应五百万吨谷物的协议。负责小麦局的国务部长黑·阿格说：“我们预料美国人会设法增加对苏联的销售量。对此我们根本不担心，因为我们已经在那个市场得到尽可能的发展。艰苦的谈判对比之下，美国不得不放弃苏联谷物贸易中的重要地位。在禁运前的四年中，俄国在世界市场上购买玉米和小麦七千万吨，美国的供应占百分之六十五。美国的份额在去年降到百分之五十，今年只占大约百分之三十五，尽管人们预料苏联将进口创纪录的三千五百万吨。
预料取消禁运对国内谷物价格不会有什么影响，或者不会马上产生影响。此外，如果在七月一日开始的作物年苏联不再继续购买的话，尽管目前某些谷物供应紧张，到秋天美国会出现供应过剩和粮价下跌。大通计量经济学公司预料，一九八一——八二作物年小麦产量可达二十四亿蒲式耳的创纪录数字，比上一年增产百分之三，而且饲料谷物和大豆也会有好得多的收成。
现在禁运既已取消，美国官员希望同苏联达成一项数量更大的贸易协议以恢复销售。虽然即将满期的协议规定苏联最少购买六百万吨玉米和小麦，农业部谈判人员认为最好把数量提高到一千万吨或一千二百万吨，而且附加规定苏联购买其他商品，如面粉、豆粉，或者甚至植物油。态度强硬但是苏联人在谈判中肯定会比以往任何时候都强硬，他们看来暂时不会增加从美国进口的谷物。大量的进口已经使苏联港口堵塞，而且有消息说，尽管最近天气寒冷，但是播种还是提前完成了。
因此分析家们估计，今年的秋收将把这一年的总产量提高到大约二亿一千五百万吨，比上一年增加百分之十六。日本第二位最大的贸易公司三井公司的高级经理田子说：“在美苏五年合同续订以前，苏联不会增加从美国的进口。”
美国官员对这种可能性感到无可奈何，同时对谷物会谈会迅速取得进展一事表示悲观。一个高级官员说：“‘在协议谈成以前双方将会施展种种手法。”