美国发表亚太安全战略报告

【法新社华盛顿１１月２３日电】美国今天重申关于保持驻亚太地区１０万
大军的承诺，并告诫说，朝鲜半岛的和平受到了挫折，亚洲金融危机使局势不稳
定。
国防部长科恩承认北朝鲜８月份的导弹试验“使人们惊恐万分”，但是说华
盛顿将坚持与平壤对话，努力促使它更加克制。
但是科恩──以及五角大楼三年来头一次提出美国对这个地区的战略回顾报
告──明确表示，现在美国在东亚和太平洋的军事存在比过去任何时候都要重要
。
这个题为《美国对东亚和太平洋地区的安全战略》的报告说：“我们在亚洲
的军事存在对遏制侵略起到了重要作用，它往往可以使随后无需采取更重大、代
价更高的对策。”
报告说：“今天，在诸如朝鲜半岛这样的地区，保持威慑能力仍然是至关重
要的。”
这个报告是在这样的时候提出的，即人们对北朝鲜在８月３１日发射携带一
颗小型卫星的导弹之后，对它的意图日益感到不安。
使人更加不安的是，北朝鲜拒绝让华盛顿接近它的一个地下设施。华盛顿认
为这个在建设中的设施是为了隐藏核装备，并且是违背１９９４年冻结平壤核计
划的协议的。
报告说，（北朝鲜）发射导弹以及不能肯定它是否遵守已达成协议的框架一
事，“有使恢复南北对话以及四方会谈取得进展的前景化为泡影之势”。
报告说：“由于人们一直对朝鲜民主主义人民共和国是否遵守已达成协议的
框架感到不安，因此，重要的是需要继续保持警惕并密切监视遵守协议条款的情
况。”
但是，报告还说，华盛顿仍然认为这项协议是眼下限制北朝鲜的核活动以及
为解决与北朝鲜有关的其他问题打开门户的最好途径，如导弹与化学武器扩散和
归还在朝鲜战争中的（美军）遗骸等问题。
报告说：“如果北朝鲜不愿意履行协议的条款，美国将通过其他外交和安全
手段保障其至关重要的安全利益。”
五角大楼说，调整过的美日联盟是美国对该地区战略的关键，同时美国将继
续奉行与中国接触的政策。
报告提到，亚洲金融危机和印度与巴基斯坦今年早些时候的核试验是人们感
到不安的其他问题。
报告说，印度尼西亚的经济和政局动荡将使国内和这个地区已经建立的秩序
面临棘手的难题。
它说，柬埔寨和缅甸的国内危机也使这个地区朝着稳定的政治合作方向迈进
受到威胁。
报告说：“美国的意图是帮助消除不稳定的根源，办法是保持强有力的接触
政策、在海外的军事存在和已经得到加强的联盟，同时寻找新的机会增强信心和
共同安全的信念。”