《华盛顿邮报》发表文章说:国家安全事务顾问仍是白宫的支柱
【美国《华盛顿邮报》四月七日文章】题:地位降低的国家安全事务顾问仍是白宫的支柱
尽管里根政府降低了白宫国家安全事务顾问在公开和私下场合的地位(同基辛格和布热津斯基的全盛时代相比是降低了),但是,现在可以看清楚,顾问即使采取这种新的少露面的作法,也仍是接近强大的政府决策中心的人物。
譬如,每当内阁官员把有关国家安全事务的建议送往里根总统那里时,常常附上里根的国家安全事务顾问理查德·艾伦写的一份说明书,把各种材料综合在一起,并向总统简要地说明要看哪些东西。
如同艾伦所解释的那样,他为总统所做的工作就是确保内阁向总统提出反映内阁各种观点的一切可供选择的方案,然后要保证使总统的决定付诸执行。艾伦还补充说:“如果某个选择方案不够详尽,或者遗漏了什么观点,我们的任务就是要把它们补充进去。”
这表明大权仍掌握在国家安全事务顾问办公室。
艾伦建立了一个六十四人的班子,其中有志趣相投的保守派同事、有学者、军官、前中央情报局官员和外事官员。
艾伦每天至少同里根会晤两次,向他简单扼要地介绍有关国家安全事务方面的问题。
但是,尽管艾伦本人和白宫做了种种努力,艾伦及其助手并没有少露面,而事实上,他们最近出头露面越来越多。此外,有些批评家对这种制度是否有效也持怀疑态度,因此,这位顾问及其助手的作用就再次成了政府内部辩论不休的问题。
按照目前的现状,国家安全委员会至少每周举行一次会议。在这一级下面,现在还设立了一个由副国务卿、副国防部长或美国中央情报局副局长主持的高级部际小组系统,在不那么清楚谁应领导小组的一些领域,艾伦仍有权建议由一个适当的官员处理问题。

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