越南集中精力发展农业

【英国《经济学家》周刊１１月１４日一期报道】题：重视农业
１０月中旬，越南共产党的决策机构越共中央委员会在河内召开会议，
制定１９９９年的经济发展战略。越共中央委员会决定，在未来一年中，越
南必须集中精力“发展农业和农村地区经济，以稳定社会经济状况”。与此
同时，该委员会还决定，保留“国有部门”在经济发展中的领导作用，并优
先发展国内市场。
该委员会审议的一份经济报告既没有提到越南为加入世界贸易组织和与
美国达成一项贸易协定所做的努力，也没有提到降低进口关税的承诺。这份
报告中同样只字未提政府在对国有产业实行私有化或改革国营商业银行上所
做努力的明确目标是什么。越共似乎注重内部而不注重外部。高级官员们提
到需要发展国家的“内部力量”。
去年越南北方太平省发生的反腐败抗议活动引起一定的社会动荡，这可
能是促使越南决定更重视农村地区发展的原因。自那时起，对农村与城市一
视同仁一直是政府领导人反复强调的话题。同时，在亚洲发生地区经济衰退
后，印尼和马来西亚政治上出现的不稳定局势使越南领导人对以出口带动的
经济增长开始持谨慎态度。
现在还不清楚，重视农业和国内市场如何能创造出国会１９９９年希望
看到的１００万—１２０万个新就业机会，或者帮助实现所期望的６％的国
内生产总值增长目标。
对于在越南陷入困境的外国投资者来说，重新重视自立更生并不令人鼓
舞。一位外国经济学家说：“我认为政府并非有意识地背离以出口带动的经
济增长，但这可能是现在发生的一切所带来的一个间接后果。”