美国无法把亚佩克引向自由化

【《日本经济新闻》１１月１６日文章】题：美国总统不参加亚太经合组织
会议（作者  该报驻华盛顿分社社长小孙茂）
美国克林顿总统不参加亚太经合组织领导人非正式会议。其原因是美国似乎
要避免出现在反美气氛浓重的吉隆坡陷入孤立的局面。美方中途宣布克林顿不参
加会议的直接理由是伊拉克形势紧张，但可以看出，实际上是因为在发生金融危
机之后，美国不可能继续通过亚太经合组织会议在整个区域推行过去的那种自由
化政策。
当前，日本被看作是助长了反自由化气氛的国家。可以认为，美国政府将以
对日本采取强硬姿态为基轴，重新研究其政策。目前连日本都对林产品实现自由
化的问题表现出为难情绪，在这种情况下，即使克林顿总统出席会议，并且像过
去那样采取将整个会议内容引向自由化问题的作法，也不会得到其他国家的响应
，反而会给人以美国孤立、美国的影响力下降的印象。因此，这次美国虽由戈尔
副总统表明将“不放下亚太经合组织是自由化的尖兵这块招牌”的强硬姿态，但
实际上美国已倾向“把重点转向个别国家”的想法（美国当局人士语）。
美国一方面把正在加紧按照国际货币基金组织的路线实行自由化和金融全球
化的韩国和泰国作为“优等生”。另一方面白宫又采取逼迫被视为“正在煽动反
自由化气氛”的日本承担责任的态度。
【时事社东京１１月１５日电】这次亚太经合组织部长会议给人以美国发言
权下降的印象。在林产品和水产品的贸易自由化问题上，由于得到亚洲国家的“
声援”，日本的主张得到认可。由于日本提出追加３００亿美元的设想，美国所
提出的独自援助措施方案也没有成为重要话题。
亚洲经济危机发生以后，国际货币基金组织作为提供金融援助的条件而提出
的紧缩财政等严厉的措施，招致亚洲国家国内混乱。在印尼，竟成为苏哈托体制
崩溃的契机。亚洲的发展中国家开始对作为国际货币基金组织“大股东”的美国
的做法产生怀疑，甚至提出反对意见。这种气氛是使亚洲国家对美国所主张的迅
速自由化犹豫不决的背景。