霍顿谈亚洲经济危机给中国的启示

【本报布宜诺斯艾利斯１１月１１日电】（记者　薛鸿）霍顿谈亚洲经济危
机给予中国的机遇和警告。

阿根廷外交学院最近举行了中国问题研讨会，美国加州大学教授、世界银行
高级顾问、世界著名经济学家巴里·霍顿应邀在会上作了题为《中国：国内改革
及在亚洲的作用》的主题发言，摘要如下：

由于改革使得中国经济与世界经济联系日益密切，亚洲经济危机使得中国经
受了近代史上第一次真正的外部冲击，但同样为中国提供了近代史上第一次体现
一个真正大国在世界经济中具有举足轻重的影响、在亚洲地区发挥领导作用的大
好机会。危机中，中国对亚洲国家慷慨解囊，帮助他们渡过难关，确有大国风范
。由于日本在危机中的种种不佳表现，其国内经济政策屡屡失误，使得中国有机
会填补它所留下的大国责任真空。

亚洲经济危机向中国领导人发出了警告，因为这场危机不但显示了那些国家
经济改革的问题，同时反映了他们的政策缺乏连贯性、失误和政权腐败等政治问
题，不能因为他们曾经创造过经济奇迹，就原谅他们政治上的失误，否则迟早也
会出现危机，从而导致丧失以前所取得的全部成果。

危机已使得中国领导人意识到中国经济改革的基本正确性，同时提醒中国领
导人必须继续进行困难的改革，改革必须小心翼翼，任何一点微小的疏忽都是十
分危险的。危机告诉中国领导人，他们将必须面对迅速改革的金融体制的压力，
失业和腐败在人民中所造成的不满，世界其他国家经济波动的影响，必须妥善解
决国内各种社会差别加剧、失业等社会问题，在这一变革的特殊时期，必须谨慎
地加强政治领导和控制，以保证改革深入进行。

中国与陷于危机中的亚洲国家经济结构和模式相同，金融体制类似，出口大
都基于劳动密集型产品，寄希望于吸引大量外资，资本市场不发达，银行体系不
健全，银行接受政府的支配，各级政府介入银行贷款决定，银行贷款与国民生产
总值的比值相当大。这次中国之所以在这场危机中受害较小，主要是因为其金融
体系尚较为封闭。

经济危机在亚洲一些国家出现之后，中国为了避免经济步入萧条，采取了某
些刺激性措施，如加大投资、降低利率、推动房改，放宽外资条件、提高出口退
税等。但政策制定者们面对着一个十分现实的难题：一方面要放宽宏观经济环境
，增加信贷以促进经济增长，而这样做必然会软化银行对企业的贷款条件，危及
到迄今在国有企业和金融体系改革已经取得的成果。

亚洲经济危机沉重打击了中国的国内需求，失业增加的程度之大、速度之快
为中国领导人始料所不及，这已成为今后改革的重大障碍。政府面临最严重而紧
迫的是失业问题。城市失业人数飞快增长，农村剩余劳力大量流向城市，加剧了
劳动力市场的竞争和城乡矛盾。

国有企业的整顿，除去必须面对本身的问题以外，还将必须面对中央和地方
的矛盾，发达地区和落后地区的矛盾，各级政府官员的腐败等问题。


国有企业的改革与各级政府的利益密切相关，目前在中国，凡是从国有企业
得益多的地区，那里改革形势就好。目前国有企业的整顿在经济发达地区进展快
，落后地区进展慢。各级官员的腐败不但妨碍改革进度，而且在改革过程中不断
出现舞弊现象，损害了国家利益。