美刊文章:《对外政策分析:曲折的道路》
说里根政府在任职的头几个月里迅速改变了对外政策的轻重缓急次序
【美国《美国新闻与世界报道》四月二十七日(提前出版)一期文章】题:对外政策分析:曲折的道路
里根总统在任职的头几个月里,迅速改变了美国对外政策的轻重缓急次序,但是仍未使他的政府的外交行动协调规划起来。
在一个接一个的问题上,里根被迫放弃或是大大冲淡了对外政策的预想,因为这些预想和国际现实情况发生了抵触。因此,在这位总统任职的头九十天里,他不得不:
大大改变把在萨尔瓦多击败马克思主义游击队完全看作是要求美国卷入的一个军事问题的这一政策。面对着欧洲盟国的压力和人们对出现“又一个越南”的广泛担心,他把重点改为支持经济社会改革;
改变有力地倾向南非的做法,因为高级决策人已意识到了疏远大多数黑非国家的战略后果;
背离提高同台湾关系规格的保证,因为,显而易见,那样做同中国的在战略上更为重要的关系会受到危害;
放弃把寻求阿拉伯—以色列和平的计划放在次要地位的计划,同时和保守的阿拉伯国家作出一项反苏的安全安排。阿拉伯领导人拒绝按华盛顿的条件行事。取消早期几乎否定同苏联的武器控制谈判的做法。
有些观察家认为,这些曲折只不过是大多数新任政府必然经历的一个学习过程。但是,这种思想混乱由于国务卿黑格和里根的白宫人士之间在对外政策的掌管问题上发生的公开论战而更加严重了。
由于怨恨尚未得到解决,里根总统现在面临的最紧急的对外政策挑战是结束这一引人注目的混乱情况,结束在敏感的国防问题上存在的七嘴八舌的局面。

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