合众社说：里根政府的对外政策正在开始形成

【合众国际社马德里四月九日电】随着国务卿黑格即将结束在国外——中东和西欧——的第一次正式访问，新政府的对外政策正在开始形成。
里根的新政策出于以下三种基本的想法：
——美国将作为一个传统的超级大国。它将是一个咄咄逼人的、全球性的和强有力的国家。它将作为一种抗衡俄国的力量，在选择盟国时以它们能为促进美国和西方的安全作出什么努力为基础。
——美国将谋求使一系列的区域性伙伴联合起来，这种联合不象杜勒斯时代结成的联盟那样正式，约束力也不那么大，但是要以这样的共同看法为基础：苏联和它的政策对西方的理想和西方国家政府是主要的威胁。
——为了使这些伙伴同美国联合起来，为了使它们能够自卫，里根政府将打开出售武器的渠道，并且向那些贫困的伙伴赠送武器。
新政府的执政方式同卡特政府几乎完全相反。
卡特的政策是以这种设想为出发点的：即在越南战争和水门事件之后，美国人不准备支持一项再次把美国的军事力量投放到世界其他地区的对外政策。卡特政府的官员认为，出售武器会带来不可避免的灾难，这是应该减少的事情。
卡特的对外政策认为，美国应该向海外输出民主的理想和人权政策，而不是输出武器。
这是把十九世纪基督教传教士的活动现代化了，把这种活动变成了国家政策。
虽然黑格表示对人权给予通常的形式上的支持，但是他的行动表明，华盛顿选择它的朋友时将不根据它们的道德品质，而是根据它们能作出什么努力来帮助遏制“新的苏联帝国主义”和促进美国的国家安全。
虽然格局已经清楚，但是当黑格周围的空缺职务由具有其自身的坚定信念的人来担任后，手段和手法势必发生变化。